科右前旗公安局2025年度法治政府建设年度工作报告

  2025年度，科右前旗公安局深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及自治区、兴安盟相关工作要求，立足公安职能使命，锚定“规范执法、公正司法”核心目标，以执法规范化建设为主线，不断完善执法制度、升级执法阵地、强化执法监督、提升执法能力，法治政府建设各项工作取得显著成效，为辖区社会大局持续稳定、经济社会高质量发展提供了坚强法治保障。现将本年度工作情况总结如下：

  一、依法全面履行政府职能

  1、推进“双随机、一公开”，加强市场监管。2025年，依据科右前旗市场监督管理局等6个部门关于印发《科右前旗2025年度市场监管领域部门联合联合“双随机、一公开”抽查计划》的通知，在年初制定本局内部抽查计划1项，发起跨部门抽查计划1项，联合其他单位跨部门抽查计划6项，并将计划、任务录入“协同监管”平台。

  2、扎实做好“十公示”信息录入工作。科右前旗公安局根据《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》要求，全面梳理涉及行政许可、行政处罚应报事项，明确专人负责，确保“十公示”信息在规定时间内应报尽报。按照旗发改委相关工作要求，在信用中国平台录入行政许可信息、自然人行政处罚信息等十公示信息。

  二、执法规范建设扎实推进，法治履职效能全面提升

  1、升级执法阵地，打造高效办案平台。以执法办案管理中心提质升级为突破口，全力构建“安全、规范、高效、智能”的执法办案主阵地。中心严格按照标准化要求划分功能区域，集成执法办案、智慧笔录、智能刻录、远程提讯、医疗体检等多项功能，实现案件办理一站式管理。2025年以来，中心累计讯问犯罪嫌疑人、询问行政拘留处罚违法行为人1600余人次，不仅高效满足本局办案需求，还为周边旗县市及外省专案提供办案支持100余次，成为全盟使用率最高、口碑最佳的执法办案中心之一。

  2、健全监督体系，筑牢执法质量防线。常态化执法巡查精准发力：坚持“日巡查、周通报”工作机制，法制部门每日开展不少于2次巡查，对基层所队案件办理进行逐案跟踪，及时处置执法风险点预警信息。2025年以来，全局共接处警18651起，出警率100%；开展线上执法巡查3521次，发布预警信息8000余条，纠正接处警、受立案不规范问题431个，有效防范化解执法风险。

  精细化执法考评提质增效：实行执法质量周考评机制，加大案件评查频次，全年累计抽取评查案件525起（其中刑事案件178起、行政案件347起）。评查结果显示，满分卷78起（占比15%）、合格卷395起（占比75%）、不合格卷宗52起（占比10%），通过以评促改、以评促优，推动执法质量持续提升。

  核心执法指标严格管控：2025年全局执法控制指标为10起，其中纠正违法10起，同比减少8起、下降11.1%；检察机关监督立案、监督撤案均实现“零发生”（分别同比减少1起、4起，下降100%）；案件退查率同比下降，全年无一起因执法问题引发国家赔偿、行政败诉或重大负面舆情。

  积案专项治理成效显著：按照上级部署开展“久侦不结、久拖不决”刑事案件专项清理整治，梳理刑事案件253起，已清理249起；行政案件22起，已清理18起，有效解决执法积案难题，提升执法公信力。

  检警协作监督深化拓展：充分发挥侦查监督与协作配合办公室职能作用，全年接收检察机关不起诉决定58份、纠正违法通知书10份、检察建议书18份，处理移送案件线索119起，补充侦查63份，推动公安执法规范化与检察监督职能双向提升。

  （三）多措并举赋能，夯实执法质量根基

  1.“两统一”制度全面落实：严格执行刑事案件“统一入口、统一出口”管理机制，法制部门接收行政执法机关移送案件、线索119起，移送起诉252起285人，提请批准逮捕99起124人（检察院批捕70人、不批捕54人），实现刑事案件办理全程监督、有序流转。

  2.下沉式培训精准赋能：组建由5名业务骨干组成的“法制宣讲团”，采取“分片驻点、按需授课”模式，深入全旗17个基层派出所开展“法制小课堂”实战培训46场，覆盖民警500余人次，现场解答执法疑问320余个；鼓励民警参加法律职业资格考试，全局已有7人取得公职律师资格，形成比学赶超的良好学习氛围。

  3.执法指引手册精准实用：组织法制骨干编写《常见警情处置要点与群众沟通指引手册》，涵盖常见案件、群体性事件、纠纷、意外事件等7大类警情，为一线民警执法办案提供精准指导，有效提升执法规范化水平。

  二、当前存在的问题与不足

  （一）执法监督效能有待提升

  受人力配置限制，日常执法监督以“案卷抽查”为主，对执法关键环节的动态监督覆盖不足，针对基层派出所调解纠纷等高频执法事项的靶向监督不够精准，易忽视隐性执法问题。

  （二）执法指导针对性需加强

  对基层所队的执法指导多为“一刀切”式培训，未能精准对接一线执法实际难题，对基层民警的执法困惑回应不够及时，指导实效有待进一步提升。

  三、下一步工作打算

  （一）深化执法规范实践，提升执法标准化水平

  开展“教科书式”执法创新实践活动，汇编典型案例以案释法，形成统一规范的执法标准；严格落实接处警音视频记录要求，规范执法用语和流程；定期开展抽警测警、模拟法庭、旁听庭审等实战训练，推动民警养成以审判视角自我检视的执法习惯。

  （二）常态化推进质量提升，筑牢执法质量防线

  持续强化执法质量周考评机制，开展取保候审、撤销案件等专项检查，适时组织卷宗整改“回头看”；深化“师带徒、队包所”机制，推动新警快速成长，选派业务骨干下沉指导基层办案，全面提升基层执法能力。

  （三）压实警种执法责任，实现全警规范目标

  按照《兴安盟公安机关“执法规范化巩固年”实施方案》要求，组织开展所长执法履职、新警实战、全警法律知识测试等比武活动，结果纳入执法质量考评；逐项分解落实各警种部门执法责任，强化执法监督、培训和保障，全力实现“规范全警、全警规范”的工作目标。

  公安机关作为法治政府建设的重要践行者，科右前旗公安局将始终坚持以人民为中心的发展思想，以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，持之以恒深化执法规范化建设，不断提升执法法治化、规范化、精细化水平，让人民群众在每一起案件办理、每一次执法活动中都能感受到公平正义，为辖区经济社会高质量发展筑牢坚实法治屏障。

                                                                                                                                                             科右前旗公安局

                                                                                                                                                             2025年12月9日