科右前旗政务服务与数据管理局 2025年法治政府建设年度报告

来源: 科右前旗政务服务与数据管理局 发布时间:2025-12-01 10:52

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  旗委、旗政府:

  2025年以来,在委、政府的正确领导下,我局认真贯彻落实兴安盟贯彻落实<法治政府建设实施纲要2021-2025年)>实施方案》文件精神,根据司法局2025年法治政府建设工作的相关部署,以关于印发<2025年科右前旗法治政府建设工作要点>的通知为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,坚持用法治思维和法治方式开展工作。现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下:

  一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)提升政务服务效能

  一是推进“高效办成一件事”。创新推出旅游、乳制品产业、牛羊肉产业、沙果产业、粉条产业、草产业、新能源个人充电桩报装、新能源企业充电桩报装“一件事”8大主题、33项可整合事项清单截至目前累计办结事项10487件二是推进涉企服务改革任务。整合市监、税务、住建等部门涉企窗口,设立“惠企政策超市”和重大项目绿色通道。实现230项涉企事项“一窗通办”。自专区成立以来,已为180家企业提供高效便捷政务服务。三是推进地域协作不断提升推动205项“全区通办”、198项“跨省通办”事项纳入综窗受理。先后与北京海淀区、山东滨州市阳信县、广东佛山市顺德区、福建泉州市鲤城区、广东深圳市龙岗区、广东深圳市福田区、广东深圳市罗湖区等地签订“跨省通办”合作协议。2025年以来已受理“全区通办”业务148499件,“跨省通办”业务8852件。

  (二)积极推进政务公开

  一是迎接2025年自治区第三方评估。以规范政府信息公开”专栏为重点,增减相关栏目,调整完善法定主动公开内容,确保法定主动公开内容与评估指标一一对应。二是加强和规范政策文件解读工作。截至目前,2025年共发布政策文件解读4条、重大会议解读2次、常务会议解读11次、音频解读6个、图文解读6个、视频解读5个。三是做好政府网站和政务新媒体监督检查工作。组织开展了1-10月旗政府网站检查工作,共整改错别字300余条、涉敏106条、外链48条。常态化开展涉及个人隐私的政府信息排查和问题整改工作。持续做好无效信息清理工作,并印发了第一、二、三季度政府网站查情况通报。四是规范完善办事指南。展政务服务事项办事指南要素信息自查工作,截至目前完成整改190余项。

  (三)激活数据发展“新动能”

  一是加强政务外网安全管理。2024-2025年度节省服务费支出8万元。启动《政务外网核心机房建设搬迁工程》项目,将政务外网核心机房迁至财富大厦9楼建成三级等保标准,目前机房硬装、UPS安装调试等工作已全部完成,预计于11月份开展线路梳理、核心设备搬迁。二是强化政务云平台日常监管。8月与联通公司协商重新签署合同,节省云产品服务费支出9.2万元,并扩容原有云产品资源目前政务云平台现有迁移上云单位10家、应用系统18套、发布云主机12台、虚拟主机46台,共计占用云资源约103.9TB。三是持续推进数据归集、数据回流。梳理全旗政务信息化系统和政务数据情况,编制印发《科右前旗第一批数据归集目录》、《科右前旗第二批数据归集目录》,通过兴安盟一体化大数据平台科右前旗端口,挂载目录85条、数据215286条;编制印发《关于开展公共数据资源登记工作的通知》,组织创建账号,开展公共数据资源登记工作。四是推动“前旗e办事”小程序运行。不断优化、升级“前旗e办事”小程序,目前已具备线上办理土地经营权抵押认证、证明开具等功能,已办结“农村土地经营权抵押认证”49例。

  (四)持续推进政务数据共享

  一是推进数字赋能智慧政务。拓展创新“AI+政务服务”,依托一体化政务服务平台,部署智能问答机器人和本地政策知识库,提供24小时智能咨询导办服务。今年4月启动智能大模型项目,在“科右前旗发布”微信公众号开发“AI政务助手”“政务服务虚拟大厅”。同时,在政务服务大厅引入3个智能机器人“科小助”与6个AI数字人竖屏,通过人机交互,实现智能导办、智能问答、政策解答等服务,覆盖政务服务事项1730项,咨询准确率达95%。二是推进电子政务深入落实。指导完成36类高频证照标准模版标准化整改工作,上线证照45项,归集电子证照超43.3万个,签章率99%。新增20个苏木乡镇、国营农牧场电子印章,为全旗27个医疗机构开通《死亡医学证明(推断)书》专用章。实现11个特色应用接入“蒙速办”APP,全旗注册量157281人,访问量5047479人次。

  二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2025年推进法治政府建设过程中,仍存在一些问题,具体包括一是政务服务工作方面,部分单位存量证照实时入库工作进展缓慢,电子证照调用率低。同时已汇聚的证照签章不及时,影响全旗整体签章率。二是数据资源工作方面,数据归集共享推进过程中,各部门普遍存在“不愿共享、不敢共享、不能共享”难题。同时,“本领恐慌”依然存在,现有人员知识结构、能力素质还有较大差距。三是政务公开工作方面,开信息审核把关不严,执行“三审三校”制度有差距。网办事项服务要素不准确。重点工作方面政策解读开展较少,且政策解读形式单一,内容空泛,效果不佳。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  (一)强化统筹部署。将法治建设纳入政务服务与数据工作总体规划和年度重点工作,成立由党政主要负责人任组长的法治建设领导小组,通过召开党专题会议研究部署工作,把法治建设成效纳入绩效考核,层层压实责任。

  (二)加强法治学习与宣传。带头学习习近平法治思想、宪法等法律法规亲自参与并推动“宪法宣传周”“普法进机关”等普法活动,带动干部群众尊法学法守法用法。

  (三)强化监督保障。支持司法、人大依法履职,不干预司法活动;落实政府法律顾问制度,为行政决策和执法提供法律支持,同时将法治建设纳入年度考核,确保工作落地见效。

  四、2026年度推进法治政府建设工作计划

  (一)优化政务服务,提升办事体验。一是持续抓好“高效办成一件事”改革。结合科右前旗实际,探索推出地方特色“一件事”。二是不断规范涉企服务改革。推动金融、法律等更多涉企增值服务进驻专区,推广“会客厅+承诺制+全代办”服务模式。依托自治区平台推动惠企政策精准直达。三是继续强化“跨域办”工作。摸清通办底数,创新服务模式,积极与省外市县对接,扩大“跨省通办”范围。四是深化政务赋能发展。拓展智慧应用场景,优化服务供给,全力打造“成本更低、办事更快、服务更优”服务环境。五是拓展电子营业执照和电子印章在各领域联合应用,开展“蒙速办”APP推广应用工作,切实提高软件使用率。

  )规范数据管理,夯实数字底座。一是进一步完善政务外网管理制度,完成政务外网核心机房建设,开展网络安全等保测评,提高网络安全防护能力。同时,加快推进机关单位互联网接入电子政务外网工作。二是对接整合各部门智能化方面需求,进一步充实“前旗e办事”小程序版块和功能。三是开展公共数据资源登记工作,持续梳理科右前旗数据资源,编制印发归集目录。四是尝试政务服务接入AI大模型提高服务效能,以数字化赋能基层治理,打造高效、便捷、暖心的政务服务体系。

  )深化政务公开,打造透明政府。一是进一步提升公开质量。每季度对各考核单位信息三审制度落实情况开展督查。二是加强政策解读和回应关切。实现政策文件与解读材料关联性阅读,严格落实“三同步”要求。在做好文字解读的基础上丰富政策解读形式,回应社会关切。三是持续抓好政务公开专区建设,依托政务服务大厅、便民服务中心等,完善专区功能,积极开展政策现场解读等活动,提高专区利用率和知晓度。四是规范办事指南信息,优化网上办事指引。持续开展政务服务事项办事指南要素信息自查工作。五是做好信息审查和无效信息清理。全方位细致排查清理无效信息,实现“一次发布,同源调取”

  (四)强化法治思想引领,夯实法治政府根基。一是深化理论学习体系:将习近平法治思想、宪法、民法典及政务服务、数据管理领域法律法规纳入党组理论学习中心组、干部职工常态化学习内容,制定年度学法计划,开展专题培训,组织在线学法考试、庭审旁听等活动,实现干部职工法治学习全覆盖。二是落实法治建设责任:严格执行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,调整完善法治建设工作领导小组,将法治建设与业务工作同谋划、同部署、同考核,每季度召开专题会议研究法治建设重点问题。

  提升政务服务效能

  一是推进“高效办成一件事”。创新推出旅游、乳制品产业、牛羊肉产业、沙果产业、粉条产业、草产业、新能源个人充电桩报装、新能源企业充电桩报装“一件事”8大主题、33项可整合事项清单截至目前累计办结事项10487件二是推进涉企服务改革任务。整合市监、税务、住建等部门涉企窗口,设立“惠企政策超市”和重大项目绿色通道。实现230项涉企事项“一窗通办”。自专区成立以来,已为180家企业提供高效便捷政务服务。三是推进地域协作不断提升推动205项“全区通办”、198项“跨省通办”事项纳入综窗受理。先后与北京海淀区、山东滨州市阳信县、广东佛山市顺德区、福建泉州市鲤城区、广东深圳市龙岗区、广东深圳市福田区、广东深圳市罗湖区等地签订“跨省通办”合作协议。2025年以来已受理“全区通办”业务148499件,“跨省通办”业务8852件。

  (二)积极推进政务公开

  一是迎接2025年自治区第三方评估。以规范政府信息公开”专栏为重点,增减相关栏目,调整完善法定主动公开内容,确保法定主动公开内容与评估指标一一对应。二是加强和规范政策文件解读工作。截至目前,2025年共发布政策文件解读4条、重大会议解读2次、常务会议解读11次、音频解读6个、图文解读6个、视频解读5个。三是做好政府网站和政务新媒体监督检查工作。组织开展了1-10月旗政府网站检查工作,共整改错别字300余条、涉敏106条、外链48条。常态化开展涉及个人隐私的政府信息排查和问题整改工作。持续做好无效信息清理工作,并印发了第一、二、三季度政府网站查情况通报。四是规范完善办事指南。展政务服务事项办事指南要素信息自查工作,截至目前完成整改190余项。

  (三)激活数据发展“新动能”

  一是加强政务外网安全管理。2024-2025年度节省服务费支出8万元。启动《政务外网核心机房建设搬迁工程》项目,将政务外网核心机房迁至财富大厦9楼建成三级等保标准,目前机房硬装、UPS安装调试等工作已全部完成,预计于11月份开展线路梳理、核心设备搬迁。二是强化政务云平台日常监管。8月与联通公司协商重新签署合同,节省云产品服务费支出9.2万元,并扩容原有云产品资源目前政务云平台现有迁移上云单位10家、应用系统18套、发布云主机12台、虚拟主机46台,共计占用云资源约103.9TB。

  三是持续推进数据归集、数据回流。梳理全旗政务信息化系统和政务数据情况,编制印发《科右前旗第一批数据归集目录》、《科右前旗第二批数据归集目录》,通过兴安盟一体化大数据平台科右前旗端口,挂载目录85条、数据215286条;编制印发《关于开展公共数据资源登记工作的通知》,组织创建账号,开展公共数据资源登记工作。四是推动“前旗e办事”小程序运行。不断优化、升级“前旗e办事”小程序,目前已具备线上办理土地经营权抵押认证、证明开具等功能,已办结“农村土地经营权抵押认证”49例。

  (四)持续推进政务数据共享

  一是推进数字赋能智慧政务。拓展创新“AI+政务服务”,依托一体化政务服务平台,部署智能问答机器人和本地政策知识库,提供24小时智能咨询导办服务。今年4月启动智能大模型项目,在“科右前旗发布”微信公众号开发“AI政务助手”“政务服务虚拟大厅”。同时,在政务服务大厅引入3个智能机器人“科小助”与6个AI数字人竖屏,通过人机交互,实现智能导办、智能问答、政策解答等服务,覆盖政务服务事项1730项,咨询准确率达95%。二是推进电子政务深入落实。指导完成36类高频证照标准模版标准化整改工作,上线证照45项,归集电子证照超43.3万个,签章率99%。新增20个苏木乡镇、国营农牧场电子印章,为全旗27个医疗机构开通《死亡医学证明(推断)书》专用章。实现11个特色应用接入“蒙速办”APP,全旗注册量157281人,访问量5047479人次。

  二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2025年推进法治政府建设过程中,仍存在一些问题,具体包括一是政务服务工作方面,部分单位存量证照实时入库工作进展缓慢,电子证照调用率低。同时已汇聚的证照签章不及时,影响全旗整体签章率。二是数据资源工作方面,数据归集共享推进过程中,各部门普遍存在“不愿共享、不敢共享、不能共享”难题。同时,“本领恐慌”依然存在,现有人员知识结构、能力素质还有较大差距。三是政务公开工作方面,开信息审核把关不严,执行“三审三校”制度有差距。网办事项服务要素不准确。重点工作方面政策解读开展较少,且政策解读形式单一,内容空泛,效果不佳。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  (一)强化统筹部署。将法治建设纳入政务服务与数据工作总体规划和年度重点工作,成立由党政主要负责人任组长的法治建设领导小组,通过召开党专题会议研究部署工作,把法治建设成效纳入绩效考核,层层压实责任。

  (二)加强法治学习与宣传。带头学习习近平法治思想、宪法等法律法规亲自参与并推动“宪法宣传周”“普法进机关”等普法活动,带动干部群众尊法学法守法用法。

  (三)强化监督保障。支持司法、人大依法履职,不干预司法活动;落实政府法律顾问制度,为行政决策和执法提供法律支持,同时将法治建设纳入年度考核,确保工作落地见效。

  四、2026年度推进法治政府建设工作计划

  (一)优化政务服务,提升办事体验。一是持续抓好“高效办成一件事”改革。结合科右前旗实际,探索推出地方特色“一件事”。二是不断规范涉企服务改革。推动金融、法律等更多涉企增值服务进驻专区,推广“会客厅+承诺制+全代办”服务模式。依托自治区平台推动惠企政策精准直达。三是继续强化“跨域办”工作。摸清通办底数,创新服务模式,积极与省外市县对接,扩大“跨省通办”范围。四是深化政务赋能发展。拓展智慧应用场景,优化服务供给,全力打造“成本更低、办事更快、服务更优”服务环境。五是拓展电子营业执照和电子印章在各领域联合应用,开展“蒙速办”APP推广应用工作,切实提高软件使用率。

  )规范数据管理,夯实数字底座。一是进一步完善政务外网管理制度,完成政务外网核心机房建设,开展网络安全等保测评,提高网络安全防护能力。同时,加快推进机关单位互联网接入电子政务外网工作。二是对接整合各部门智能化方面需求,进一步充实“前旗e办事”小程序版块和功能。三是开展公共数据资源登记工作,持续梳理科右前旗数据资源,编制印发归集目录。四是尝试政务服务接入AI大模型提高服务效能,以数字化赋能基层治理,打造高效、便捷、暖心的政务服务体系。

  )深化政务公开,打造透明政府。一是进一步提升公开质量。每季度对各考核单位信息三审制度落实情况开展督查。二是加强政策解读和回应关切。实现政策文件与解读材料关联性阅读,严格落实“三同步”要求。在做好文字解读的基础上丰富政策解读形式,回应社会关切。三是持续抓好政务公开专区建设,依托政务服务大厅、便民服务中心等,完善专区功能,积极开展政策现场解读等活动,提高专区利用率和知晓度。四是规范办事指南信息,优化网上办事指引。持续开展政务服务事项办事指南要素信息自查工作。五是做好信息审查和无效信息清理。全方位细致排查清理无效信息,实现“一次发布,同源调取”

  (四)强化法治思想引领,夯实法治政府根基。一是深化理论学习体系:将习近平法治思想、宪法、民法典及政务服务、数据管理领域法律法规纳入党组理论学习中心组、干部职工常态化学习内容,制定年度学法计划,开展专题培训,组织在线学法考试、庭审旁听等活动,实现干部职工法治学习全覆盖。二是落实法治建设责任:严格执行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,调整完善法治建设工作领导小组,将法治建设与业务工作同谋划、同部署、同考核,每季度召开专题会议研究法治建设重点问题。

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