一、方案制定背景与核心目标
制定背景
方案以党的二十大及相关全会精神、习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示为指导,紧扣《地质灾害防治条例》等国家及自治区、兴安盟相关政策要求,结合科右前旗地质灾害现状,为系统性防范2025年地质灾害风险而制定。
核心目标
坚守“人民至上、生命至上”理念,提升地质灾害防治能力,有效防范崩塌、泥石流等灾害风险,最大限度保护人民群众生命财产安全,确保全年不发生因突发地质灾害造成的重大经济损失和人员伤亡。
二、地质灾害基本情况
灾害类型与分布
科右前旗地质灾害仅涉及崩塌、泥石流两类。其中崩塌隐患点27处,主要分布在山区道路沿线及人工采石场陡坡陡崖处;泥石流隐患点25处,集中在洮儿河、归流河流域沟谷,以中西部山区为主。
2024年防治成效
2024年极端天气多发,旗政府构建“政府主导、部门协同、上下联动”工作机制,严格落实“三查”制度,通过加密巡排查、现场驻守指导等措施,实现全年无重大地质灾害损失和人员伤亡。
三、2025年灾害趋势与防范重点
重点防范期
核心汛期为5月1日至9月30日,其中6-8月是泥石流高发时段,约95%的泥石流灾害集中在此期间;9-11月需防范秋季降水引发的次生灾害。
趋势预测
夏季降水量正常到略多,盛夏易现局地暴雨、雷暴等强对流天气;秋季降水与气温均正常到略高,初霜日期较常年偏晚。降水集中年份易诱发崩塌、泥石流,需重点关注强对流天气影响。
重点防范范围
重点防治区:覆盖科尔沁镇、大石寨镇等5个乡镇,含21处隐患点,人口集中、经济活跃,交通干线(阿尔山—白城铁路科右前旗段等)及城镇、矿山等设施受威胁较大。
次重点防治区:涉及满族屯满族乡、索伦镇等4个乡镇,共17处隐患点,以旅游、农牧业为主,人口较少,灾害影响相对有限。
一般防治区:位于东部低山丘陵区,14处隐患点,人类活动以种养业为主,对地质环境影响较弱。
重点监测点:明确俄体镇治安屯大北沟、大石寨镇永胜村韩家屯北沟等3处为2025年核心监测对象。
四、核心职责分工
部门职责
自然资源局:牵头隐患排查、监测预警、规划编制,落实24小时值班及灾情速报制度。
应急局:负责突发灾害应急处置、抢险救援,监管矿山等区域安全。
教育局、民政局、财政局等部门:分别承担校舍安全、灾民救助、资金保障等专项任务。
交通、卫健、供电等单位:保障抢险通道畅通、灾区医疗防疫及电力恢复。
基层职责
各苏木乡镇(街道)、村委会负责辖区内隐患监测、知识普及、险情上报及群众疏散撤离,重点强化雨季巡查。
五、2025年主要任务
编制“十五五”地质灾害防治规划,谋划中长期防治重点。
开展隐患点和风险区更新调查,完善风险评价数据库。
落实汛前排查、汛中巡查、汛后复查的动态巡排查机制,强化重点区域监测。
深化“人防+技防”监测预警体系,加强气象与地质灾害数据共享,完善群测群防机制。
严格24小时值班值守,规范灾情上报流程,提升突发灾害应急处置效率。
六、保障措施
提高思想认识,杜绝侥幸心理,强化冰冻、融雪、地震引发地质灾害的防范意识。
加强部门联动与信息共享,形成跨领域防灾合力,提供技术支撑。
强化监督检查与考核问责,对工作不力、失职渎职等行为严肃追责。


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