打印2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国委员会会议精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年的目标任务，结合农牧工作实际，以法治引领改革、以规范保障发展、以服务促进振兴，全力推动法治政府建设在农牧领域落地生根、开花结果。现将全年工作总结如下：
一、 主要工作及成效
（一） 强化组织引领，压实法治责任
“头雁”领航，以上率下：局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设作为全局性、基础性工作来抓。年内组织将习近平法治思想、《宪法》、《乡村振兴促进法》、《农产品质量安全法》等纳入中心组学习和干部理论学习。
机制护航，规范运行：健全“党组领导、法制牵头、科室落实、全员参与”的法治工作机制，严格执行重大行政决策程序规定，确保“决策先问法、违法不决策”。
（二） 深化“放管服”改革，优化农牧领域营商环境
审批做“减法”，服务做“加法”：全面推行农牧领域行政许可事项“一网通办”，依托自治区数字政务一体化平台，实现动物防疫条件合格证、兽药经营许可证等高频事项“全程网办”。
监管更“精准”，执法更“包容”：全面实施“双随机、一公开”监管，动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库。在农资经营、畜禽屠宰等领域探索“沙盒监管”、触发式监管等柔性模式，制定农牧领域轻微违法行为免于、从轻、减轻行政处罚清单，为农牧民和新型经营主体营造包容审慎的发展环境。
（三） 完善制度体系，扎紧权力“笼子”
清单化管理，透明化运行：根据法律法规“立改废释”和机构职能调整，动态更新并公布我局权责清单，涵盖行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等类别，确保“清单之外无权力”。
（四） 严格规范执法，守护农牧民生
聚焦主业，亮剑护农：围绕农畜产品质量安全、动植物疫病防控、畜禽屠宰、渔政等群众关切的重点领域，亲自部署开展“绿剑护粮安”等9项专项整治行动。全年指挥开展执法检查287余家次，查处违法案件26起；开展执法巡河300余公里；设置渔政安全警示牌10处，有效维护了农牧业生产经营秩序和农牧民合法权益，筑牢了农牧业安全防线。
全程记录，阳光执法：全面推行行政执法“三项制度”，为一线执法队伍配备执法记录仪。定期公示行政处罚决定，全年组织开展案卷评查2次，对标对表《内蒙古自治区行政执法案卷评查标准》，对执法文书制作、法律适应、自由裁量标准等逐一评查。2025年我局获得全区二等优秀案卷1个。
（五） 创新普法模式，播撒法治种子
认真落实“谁执法谁普法”责任制。将普法宣传融入日常管理、执法检查和服务的全过程。利用“中国农民丰收节”、“宪法宣传周”等节点，开展以《农业法》为基础、《乡村振兴促进法》为统领、《种子法》、《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》及《农药管理条例》等为重点的法治宣传活动。全年共开展普法活动25次，全面覆盖前旗14个乡镇苏木。
（六） 多元化解纠纷，筑牢稳定防线
着力化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善行政调解机制，推动矛盾纠纷源头化解。督促相关科室依法及时处理群众通过“12345”热线、信访等渠道反映的涉农问题。年内，全局通过“12345”热线处理各类农牧纠纷768起，通过信访处理48起，有效促进了农村牧区和谐稳定。
二、 存在的问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到前进路上的挑战：
1. 执法队伍能力有待加强：基层执法队伍中法律专业人才比例偏低，部分执法人员面对新型、复杂案件时，法律适用和调查取证能力尚有提升空间。执法队伍年龄结构有待优化，专业化、职业化建设需久久为功。
2. 普法精准性有待提高：普法宣传有时仍存在“大水漫灌”现象，对新型农业经营主体、老年农牧民、青少年等特定群体的个性化、差异化普法供给不足，普法内容的吸引力和感染力有待进一步增强。
3. 法治与业务融合需深化：部分干部职工在具体业务工作中，运用法治思维和法治方式破解难题的自觉性和能力仍需加强，法治与业务的“化学反应”不够充分。
三、 2026年工作思路
下一步，我局将坚持问题导向，瞄准短板弱项，持续推动农牧领域法治政府建设向纵深发展：
在“铸魂赋能”上再深化：持续将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，实施 “法治素养提升工程” ，通过案例教学、技能比武、庭审观摩等方式，全方位提升执法人员的法律素养和实战能力。
在“普法润心”上创特色：实施 “精准普法”行动，针对不同群体量身定制普法“套餐”。深化与融媒体合作，打造更多群众喜闻乐见的普法产品，让涉农法律知识“飞入寻常百姓家”。
在“协同共治”上聚合力：强化与市场监管、公安等部门的执法协作，完善信息共享、线索移送、联合惩戒机制。构建法治引领、多元共治的农牧领域现代化治理新格局。
科右前旗农牧和科技局
2025年11月27日
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