各建筑施工企业、燃气经营单位、供水污水处理企业、供热企业、物业服务企业,局机关各股室、各中心:
为深入贯彻落实自治区住建厅、盟住建局关于“中秋国庆”假期和第四季度安全生产工作的系列部署要求,坚决防范和遏制住建领域生产安全事故发生,确保人民群众度过平安祥和的假期,切实维护全旗住建领域安全生产形势稳定,现就进一步加强全旗住建领域安全生产工作有关事项通知如下:
一、提高政治站位,压实安全责任链条
全系统、各相关单位要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,坚决克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理,将“中秋国庆”假期及第四季度安全生产工作作为当前重要政治任务抓实抓细。结合住建领域工作实际,以“安全生产治本攻坚三年行动”为总抓手,统筹推进“外保温和动火作业全链条整治”“防范高处坠落”“电动自行车安全隐患全链条整治”“住宅小区楼道堆放杂物清理整治”等专项行动,层层压实责任:
- 各企业要严格落实安全生产主体责任,全面排查梳理生产经营各环节存在的风险隐患,制定针对性风险管控措施,健全隐患自查自纠机制与举报奖励制度,加强全员安全生产教育培训,确保法律法规及规章制度刚性执行。
(二) 局机关各股室、各中心要严格履行行业监管责任,结合分管领域特点细化监管举措,深入一线开展督导检查,推动安全防范措施落地见效,全面提升住建领域本质安全水平。
二、聚焦重点领域,深化安全隐患排查整治
各单位要结合季节特点和“中秋国庆”假期人流集中等实际,聚焦住建领域关键环节和薄弱部位,开展全方位、拉网式安全隐患排查整治,确保不留死角、不漏盲区。
(一)房屋市政工程安全管理
针对当前工程项目“抢工期、赶进度”现象,坚决纠治“重生产、轻安全”问题,重点排查以下内容: 1. 关键岗位人员到岗履职情况; 2. 作业人员安全教育培训、安全技术交底是否全覆盖、无遗漏; 3. 安全防护用品规范使用情况; 4. 临边、洞口、电梯井口等危险部位防护设施设置与维护情况; 5. 外保温施工、动火作业审批及现场防火措施落实情况; 6. 起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危大工程专项方案编制、论证及现场管控情况。对排查出的隐患建立台账,限期整改闭环,坚决杜绝群死群伤事故。
(二)城镇燃气安全治理
统筹燃气安全监管力量,围绕“从源头到用户”全链条开展隐患排查: 1. 燃气场站、加气站设备设施运行维护、消防安全管理情况; 2. 燃气管网巡检、泄漏检测及第三方施工保护措施落实情况; 3. 人员密集场所燃气设施安装、使用及应急切断装置配备情况; 4. 对排查出的隐患实行“清单化管理、台账式推进”,明确责任人、整改措施和完成时限,确保动态清零; 5. 加大燃气安全知识宣传力度,通过案例警示、入户指导等方式,提升公众安全用气意识和应急处置能力。
(三)城镇供热安全保障
当前正值供暖季前准备关键期,各供热企业要全面做好设备检修、管网排查及应急准备,重点检查以下内容: 1.热源厂安全管理:锅炉、换热器、循环泵等核心设备的检修维护情况,安全阀、压力表等安全附件校验情况,确保设备符合运行标准;2.供热管网排查:对主次干网、小区管网进行压力测试和泄漏排查,重点整治管道腐蚀、阀门老化、保温层破损等问题,避免供暖期管网破裂导致停暖;3.换热站运营安全:换热站设备运行调试、消防安全设施配备、用电安全管理情况,值班人员持证上岗及应急处置能力;4.应急保障准备:制定供暖期突发故障应急预案,储备充足的管材、阀门、水泵等应急物资,组建专业抢修队伍并开展实战演练;5.用户端服务安全:通过线上线下渠道宣传用户端安全用热知识,提前开展小区供暖系统排气、滤网清洗等准备工作,确保按时达标供暖。
(四)城市市政基础设施运营安全
1. 供水、污水处理企业要加强水厂厂区、输配管网、泵站等设施巡查维护,实时监控水量供应、水压稳定及水质达标情况,制定应急抢修预案,确保假期供水、污水处理正常; 2. 严格执行有限空间作业“先通风、再检测、后作业”制度,配齐防护装备和应急物资,加强作业过程监护,严防中毒、窒息事故; 3. 加强城区内河、公园、人工湖等涉水区域管理,增设警示标志和安全防护设施,加大巡查频次,严防溺水事件发生。
(五)物业服务区域安全防范
1. 督促物业服务企业落实主体责任,对物业管理区域内消防设施进行全面检修,确保完好有效; 2. 重点清理门厅、楼道、疏散通道、安全出口等区域堆放的杂物,保障消防通道畅通; 3. 加强电动自行车停放、充电管理,规范设置充电设施,严禁在建筑内公共区域违规停放、充电; 4. 定期检查建筑物外墙、阳台、楼顶等高空坠物易发部位,及时清理松动构件、搁置物,防范高空坠物事故。
(六)城乡住房安全保障
1. 持续推进城市危险房屋安全治理,对已鉴定为C、D级的危险房屋,逐一制定管控措施,D级危房坚决落实“人不进、物不存”要求,严防倒塌伤人;2. 健全农村牧区住房安全动态监测机制,加强日常巡查,对新发现符合危房改造政策的低收入群体,及时纳入改造计划,确保“危房不住人、住人无危房”。
三、强化应急值守,畅通信息报送渠道
1. 严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度,值班人员要坚守岗位,熟练掌握应急处置流程,确保政令畅通; 2. 健全突发事件信息报告机制,按照“一事一报、随发随报、即接即报、边核边报、阶段续报”原则,及时、准确、客观报送事故信息,坚决杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报; 3. 提升应急处置能力,一旦发生突发事件,要第一时间启动预案、科学处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失; 4. 持续加大安全生产和应急常识宣传力度,通过网站、微信公众号等渠道,普及安全防范知识,增强全社会安全意识,营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。
局机关各股室、所属各单位要迅速将本通知精神传达各企业,并对各领域落实情况进行督导检查,对责任不落实、措施不到位、隐患整改不力的单位和个人,将依规依纪严肃追责问责。
科右前旗住房和城乡建设局
2025年9月29日


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