打印兴安盟文化旅游体育局：
为了进一步推动我旗旅游业发展，提升我旗旅游资源和产品的知名度与影响力，根据《自治区文化和旅游厅关于开展内蒙古自治区旅游名县申报工作的通知》的相关要求，结合我旗丰富的自然景观、独特的人文历史以及现有的旅游发展基础，经科尔沁右翼前旗人民政府研究决定，现特向贵局提出我旗申报创建自治区级旅游名县的请示。
附件：《科尔沁右翼前旗创建自治区级旅游名县基本条件说明》
2025年5月6日
附件：
科尔沁右翼前旗创建自治区级旅游名县
基本条件说明
为深入贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实自治区党委、自治区人民政府关于旅游发展的战略部署，以及执行自治区关于创建旅游名县的有关工作要求，发挥旅游综合带动作用，促进县域经济社会发展，加快旅游强旗建设，将科尔沁右翼前旗（以下简称“科右前旗”）打造成“中国新兴草原旅游目的地”，科右前旗在全旗域范围内大力开展旅游名县创建工作。全旗各部门、乡镇及各涉旅组织密切协同配合，充分发挥职能作用，扎实工作，创新求进，近三年科右前旗旅游工作成效明显，充分具备创建自治区级旅游名县的基本要求。现将创建自治区级旅游名县的基本情况说明如下：
- 文化旅游发展现状
科右前旗近年来依托独特的杭盖草原生态资源与深厚的蒙古族文化底蕴，积极推进旅游业发展。围绕“红绿蓝金四色旅游”发展思路，逐步形成5大旅游片区，分别是草原文化旅游片区、森林文化旅游片区、水域文化旅游片区、城草文化旅游片区和红色文化旅游片区，形成了以生态旅游、民俗体验、红色旅游以及研学旅游为核心的多元业态，并领先布局“杭盖草原·心灵牧场”“度假康养旅游”业态。域内完善的交通网络（国道G302、省道S203、国道G111、兴安一号公路、最美草原边境线等）串联了5大旅游片区，形成了一大环、三小环的旅游环线。通过举办“那达慕大会”“草原音乐节”等活动，科右前旗吸引游客量年均增长约15%。同时，注重生态保护，推动林草畜平衡与可持续旅游。近年来，为突破季节性明显、产业链延伸不足等挑战，科右前旗持续探索“四季旅游”模式，深化“智慧旅游”赋能文旅融合，以生态康养和研学旅行为抓手，进一步释放全旗旅游产业潜力。科右前旗重点打造了三条精品线路：乌兰毛都草原风情游、满族屯民俗非遗深度游以及察尔森水库冰雪运动带，初步形成“春赏花、夏避暑、秋观色、冬玩雪”的全季产品矩阵，着力推动建设“中国新兴草原旅游目的地”。
- 申报必备条件达标（佐证见附件）
（一）党委、政府高度重视
科右前旗旗委、旗政府高度重视旅游业发展，高站位、高标准要求全旗有关部门积极配合旗旅游事业的发展。根据国家、自治区及盟市有关经济和社会发展的要求，科右前旗将旅游业发展作为促进国民经济和社会发展的重要组成部分，并将其写入《科右前旗“十四五”发展规划》。在执行层面，旗政府组成部门，如自然资源局、住建局、林草局、农科局等，在旗域国土空间规划、城乡建设规划、乡村振兴规划等规划中为旅游发展提供保障支持、战略规划、融合引导等。同时，科右前旗建立起了以旗委书记和旗委副书记、旗长为主要负责人，各部门主要领导为成员，旗域内有关涉旅组织和个人为共同参与对象的旅游发展体制机制。《中共科右前旗委办公室、科右前旗人民政府办公室关于成立科右前旗创建“自治区级旅游名县”专项工作机制的通知》的印发为进一步保障科右前旗依法、依规、有序发展旅游事业，以及让旅游发展成果惠及社会的新局面提供了制度保障。在全旗将“创建自治区级旅游名县”工作要求的指导下，旗委、旗政府以及全旗各单位分别出台了诸多与品牌建设、人才引进与培育、旅游资金支持、旅游用地保障、生态资源保护与可持续发展有关的政策措施，并取得了良好成效。
（二）文化和旅游资源丰度高
科右前旗文化和旅游资源丰富度高，拥有壮丽的自然景观、深厚的历史文化底蕴以及独特的多民族风情，为科右前旗成功打造成为国内外知名的新兴草原旅游目的地提供了资源保障。根据《科尔沁右翼前旗文化和旅游资源普查报告》（2022年），科右前旗的文化和旅游资源共包含7个主类、15个亚类、28个基本类型，分别占国标分类中主类的87.5%、亚类的62.5%、基本类型的24.14%。
具体来看，科右前旗拥有世界级非物质文化遗产1项，为蒙古族长调民歌；国家级非物质文化遗产代表性项目1项，为“巴音居日合乌拉祭”；自治区级非物质文化遗产代表性项目15项，分别为“那达慕”“札萨克图刺绣”“查干伊德”“科尔沁蒙古族民间剪纸”“科尔沁民歌”“蒙古族图案”“乌兰伊德”“蒙古族长调（科尔沁长调）”“札萨克图婚礼”“科尔沁哈日靶”“满族婚礼”“札萨克图传说故事”“传统烧肉技艺”“蒙古族马具制作技艺”和“蒙古族服饰”。另有盟级非物质文化遗产代表性项目62项，旗级项目101项。
科右前旗拥有国家级文物保护单位1个，为金界壕遗址（兴安盟段）；自治区级文物保护单位2个，分别是内蒙古日报社旧址和索伦苏联红军纪念塔。此外，还拥有国家级自然保护区1处，为科右前旗青山国家级自然保护区；国家级水利风景区1处，为察尔森水利风景区；国家草原自然公园1个，为内蒙古图布台国家草原自然公园；国家级森林公园1个，为内蒙古察尔森国家森林公园。
（三）旅游产业体系完善
科右前旗旅游产业体系完善，“食、住、行、游、购、娱”六大要素全面发展，数量充足，为游客提供了全方位的优质旅游体验。“科右前旗通用机场”等多个项目进入自治区重点项目库。目前科右前旗拥有2个国家4A级旅游景区，分别是乌兰毛都草原风景区和察尔森水库风景区；1个自治区级旅游度假区，为乌兰毛都草原旅游度假区；拥有3个自治区级乡村旅游重点村，分别是乌兰毛都苏木勿布林嘎查、察尔森镇察尔森嘎查、阿力得尔苏木海力森嘎查；自治区级夜间文化和旅游消费集聚区1处，为城中草原前·海不夜街。
在“住”的方面，目前科右前旗拥有1家五星级同品质酒店，为碧桂园凤凰酒店，3家四星级同品质酒店，分别是希尔顿欢朋酒店、世纪王朝酒店和艺龙万国酒店。“草原宿集”已成为全国知名的特色度假民宿集聚区，拥有良好的品牌影响力。现有全国甲级同品质民宿6处，另有全国丙级民宿1处。
在“旅游+”和“+旅游”产业融合方面，形成了“生态旅游、红色旅游、农业旅游、研学旅游、康养旅游、体育旅游、工业旅游”等多业态协同发展。科右前旗现拥有国家级工业旅游示范基地1个，为兴安伊利乳业前旗工业旅游区；自治区级中小学生研学实践教育基地（营地）1个，为袁隆平工作站小小劳动实践基地。此外，2024年，科右前旗入选第四批国家农村产业融合发展示范园。
（四）旅游设施服务和市场环境好
近年来，科右前旗持续加大旅游基础设施建设投入，全面提升旅游公共服务水平。
一是交通通达能力显著增强。依托乌兰浩特义勒力特机场科右前旗开通了前往北京、武汉、成都、广州等多个城市的直飞航线。依托乌兰浩特和乌兰浩特北火车站畅通了科右前旗与国内主要城市的交通联系。此外，G5511（集阿高速）和国道G111打通了科右前旗通往区内和区外的主要城市的客运线路和自驾游线路。在以上主要的交通集散中心，例如机场、火车站、高速出口、服务区等都设立有旅游咨询、纪念品售卖、景区宣传推介等主要服务功能。域内主要旅游场所通过省道S203和国道G302串联，逐步形成了便捷高效、功能齐全的旅游交通环线网络。
二是标准化游客服务全面分布连点成网。全旗主要景点，例如乌兰毛都草原风景区、察尔森水利风景区、黑羊山旅游度假区、兴安盟农村第一党支部等，建立了游客服务中心。主要的乡村旅游点，例如乌兰毛都苏木勿布林嘎查、察尔森镇察尔森嘎查、科右前旗阿力得尔苏木海力森嘎查等也配备了标准化的游客服务中心。按照A级景区评定细则要求，旅游服务中心提供了咨询、投诉、售卖、导游讲解、特殊人群关爱设施、母婴室、医疗救护室等。同时，主要旅游场所的导览系统、标识系统按照国标建设，双语或多语种呈现，能够良好指示游客停车场、卫生间等重要配套设施的地址，为游客提供了舒适的、便利的出行环境。总体上来说，全旗域范围内建设有旅游驿站5处，Ⅱ类及以上旅游厕所30处。旅游公共服务设施布局合理、数量充足、规范美观、配套水平高。
三是智慧旅游建设成效明显，文化和旅游产品的数字化水平高。首先是文旅产品全面数字化推介，从多渠道在线平台面向游客售卖、宣传，同各大OTA平台都建立了全面合作推广协议，主要资源都可在线预订；其次是建立了“一键游”平台，实现服务设施和景区景点一站式导览，基础服务设施一键获取；最后是数字化的文旅产品全面开花，VR、AR等主流数字化呈现产品多样，并且逐步从智慧旅游向“元旅游”转型升级。此外，智慧旅游数据被应用于旅游舆情监测、旅游投诉处理等多个方面，建立了完备的旅游综合监管制度。
四是旅游发展市场环境好，建设软件基础好。首先，基于对全旗文旅产业发展现状和游客满意度的评测，每年度多次对旅游从业人员进行系统培训，构建起了一支服务意识强、服务水平高的从业队伍。其次，科右前旗重视建立游客意义反馈，多部门联合执法、监管，确保游客有申诉渠道。因此，近三年来，全旗范围内未发生重大旅游安全生产责任事故、重大旅游投诉、旅游负面舆情、旅游市场失信等市场秩序问题。
五是旅游发展全民共建，发展成果全民共享。科右前旗各部门广泛联动，以志愿活动促旅游发展，以旅游发展进一步带动志愿活动。旗委宣传部、团旗委、旗教育局、旗文化旅游体育局、旗市场监督管理局等多部门在旅游场所开展志愿活动。志愿活动种类丰富、形式多样，一方面锻炼了志愿者的志愿服务能力，另一方面也为科右前旗塑造了热情好客的口碑形象。仅2024年全年间，在各类景区、博物馆、文化馆、社区等开展的旅游志愿服务活动百余次。
（五）文化和旅游品牌美誉度高
一是成功塑造了“杭盖草原·心灵牧场”品牌形象。科右前旗坚持多维融合、创新驱动，依托草原生态文化核心资源，积极推进旅游品牌建设，先后成功打造了乌兰毛都草原4A级旅游景区、度假区、察尔森水库风景区、黑羊山度假区等一批具有影响力的旅游吸引物，逐步构建起体系完备、层级清晰的差异性品牌矩阵。通过打造“杭盖草原·心灵牧场”宣传口号，有效实现品牌形象与草原度假、自然疗愈、森林康养等旅游产品的深度融合，为打造“中国新兴草原旅游度假地”提供了有力支撑。
二是以节庆活动为抓手，持续提升游客引流能力。依托区域资源优势，先后策划推出“天天那达慕”“大学生草原旅游节”等一系列具有标志性的节庆活动，初步形成“全季、全时”旅游发展格局。借助央视等媒体传播，将“上冰上雪上前旗”打造为区域旅游新名片。其中，“天天那达慕”品牌已被自治区文化和旅游厅采纳，成为内蒙古地区那达慕年度盛会的重要宣传口号，进一步扩大了我旗文旅品牌影响力。
三是持续强化旅游品牌，识别度、知名度和美誉度协同提升。在依托节庆活动引流的基础上，我旗联合中国传媒大学等高校力量，打造“中传·家禾稻意博物馆”“与黄羊美丽邂逅”摄影旅游线路等一批具有生态特色的文旅IP和线路产品。同时，融合传统技艺与现代科技，推出“岭上兴安”灯会嘉年华等沉浸式体验项目，生动呈现“歌游内蒙古”主题，有效激发游客参与热情。2024年全旗接待游客550万人次，实现旅游综合收入突破23亿元。以“大学生草原旅游节”为传播引擎，联动抖音、微信等新媒体平台发起话题互动，累计阅读量超过300万次，进一步提升了品牌传播广度与深度。通过设立“大学生文旅体推荐官”，借助青年视角将我旗优质文旅资源和旅游形象推广至全国乃至国际市场。
四是文化资源开发与保护协调并重，推动实现可持续发展。科右前旗积极推进“杭盖草原牧业文化生态保护区”的多元化保护一体化发展，聘请专家从文化学、民间知识体系、生态学、畜牧业生产方式、交叉学科等多层面，围绕科右前旗杭盖草原牧业文化形态的典型性和代表性展开讨论。为系统性、整体性保护非物质文化遗产、创建杭盖草原牧业文化生态保护区起到了重要的支撑作用。不断深化非物质文化遗产的保护。常态化开展非遗公益课，开展非遗传承活动进景区、进社区、进学校，例如每周三、五在科右前旗图书馆非遗传承基地开设札萨克图刺绣、四胡、科尔沁民歌等公益培训课程，通过“理论+实操”结合的模式，让传统技艺融入现代生活，年均培训学员超千人。此外，非遗传承人还与景区合作，在乌兰毛都草原度假区、察尔森镇等景区设立非遗体验点，让游客参与蒙古族剪纸、沙嘎游戏等互动项目，增强文化感知力。
（六）旅游市场秩序良好
科右前旗旅游综合监管制度体系完善，投诉处理机制健全，市场竞争有序。旗市场监督管理局、应急管理局、文化市场综合行政执法局现场督促、指导、监管涉旅企业加强安全生产、合法合规经营，每年度到涉旅企业检查次数约30次。近一年未发生较大旅游安全方面的责任事故或重大旅游投诉、旅游负面舆情、旅游市场失信等市场秩序问题；未发生重大生态环境、文化和旅游资源破坏事件，没有核心旅游资源和品牌被摘牌或降级。
三、重点任务建设成效显著
(一)文旅资源保护利用体系
在文旅资源保护利用体系建设中，科右前旗政府广泛团结旗有关部门、乡镇、社会组织、企业和公众共同参与，形成合力，有效推动了文化和旅游资源的保护与合理利用，在多个方面取得了显著成效。
一是实现了旅游发展规划与多规合一的协同对接。科右前旗以自治区、兴安盟国土空间规划、生态环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划为指引，制定了《科右前旗全域旅游发展规划》和《科尔沁右翼前旗旅游发展规划》（以下简称“规划”）。规划从管控国土空间、保护生态资源、旅游资源、文物和人文资源等多个方面出发，绘制了科右前旗旅游可持续发展的蓝图。科右前旗坚持实施“全域保护战略”“魅力草原战略”和“乡村振兴战略”等，秉持“在保护中利用，在利用中保护”的原则，一方面推进山水林田湖草一体化保护和系统治理，增强大兴安岭山脉生态廊道功能、加强对北部草原保护带的建设、注重保存农牧空间资源；另一方面优化产业布局，保障旅游用地供给，“适度”发展旅游。依托旗域内自然景观和特色地域文化资源，逐步打造了五个旅游发展片区，分别是：1.以乌兰毛都草原旅游度假区为核心的草原度假文化片区；2.以察尔森水利风景区为核心的水域休闲文化片区；3.以察尔森国家森林公园、索伦镇为核心的森林康养文化片区；4.以巴日嘎斯台乡为核心的红色研学文化片区；5.以城市风貌为主的城草融合文化片区。
二是加大对旗域内的文化遗产的系统保护和可持续利用。科右前旗住建局、文旅体局、非物质文化遗产保护中心等多部门对全旗文物古迹、古老建筑、名城名镇、历史街区、传统村落、文化景观、非物质文化遗产、民俗等文化遗产进行了系统的排查。并对所有文化资源进行定级管理，按照国家级、自治区级、盟市级和旗县未定级采取不同的保护措施。保护成效显著，近三年未发生文物和文化遗产破坏事件。并且，在合法合规的前提下，科右前旗制定了《漫游前旗500里·文化旅游长廊总体规划》，进一步挖掘旗域内的红色文化、森林文化、水域文化、草原文化、城草文化等。
（二）旅游产品供给体系
科右前旗坚持围绕打造“中国新兴草原旅游目的地”为落脚点，依托两大核心4A级旅游景区和自治区级旅游度假区在“乌-阿-海-满”片区赢得差异化优势。通过完善旅游六大要素的供给体系提升游客体验。
一是坚持“一县一品”战略，依托域内资源打造高等级旅游核心吸引物。截至2025年4月，依托乌兰毛都草原成功创建国家4A级旅游景区和乌兰毛都自治区级草原旅游度假区；依托水域风光成功创建察尔森水库风景区；依托城市风貌和夜间消费，打造了自治区级休闲街区前·海草原不夜街。此外，依托丰富的乡村、牧区文化，成功打造了3个重点旅游乡村；同时，大力发展“天天那达慕”“大学生草原音乐节”等高品质文旅活动，全方位宣传了科右前旗的旅游资源。
二是大力完善住宿服务，逐渐形成多层次、多品类的住宿服务供给体系。旗县城区建有高星级或者同品质的旅游饭店，碧桂园凤凰酒店、建国饭店等高质量标准化住宿体系完备。同时，区域内的连锁型或本地经济型酒店业态丰富，能够满足广大游客的住宿需求。希尔顿欢朋、维也纳国际等知名连锁品牌酒店，为国际旅游者提供了良好的服务保障。除标准化住宿外，优质的非标准化住宿产品供给也是科右前旗的产品特色，民宿草原宿集为代表的系列特色民宿产品极具北疆文化特色。
三是餐饮消费业态丰富，满足游客需求。旗政府所在科尔沁镇，是大乌兰浩特的新型区域经济、文化中心，特色餐饮服务完备，能够满足游客对多民族特色菜、东北菜、川菜、湘菜等多样菜系的需求。不仅有装修精美的消费场所，也有物美价廉的餐厅。除此外，城区还建设有特色餐饮街区，满足游客夜间消费、小食消费的需求。景区的餐饮供给也充满特色，除了传统的蒙餐外，察尔森水库风景区的餐馆还供应当地的特色水产。配合“全时、全季”旅游发展的战略要求，餐饮供应也依据四季调整供应餐食，能够很好地满足游客在不同季节、不同时间段的需求。
四是开发了品类多样的旅游商品并多渠道售卖。借助京蒙协作项目，同中国旅游协会联动开发了“嘿·小羊的朋友”系列文创，开发了水杯、卡包、U盘、玩偶等数十种产品。配合我旗特色农产品，例如大米、沙果、羊、白酒等，以及特色非遗产品，例如刺绣、草编等，共同组成了品类丰富的旅游商品供应。这些旅游产品通过线上线下双渠道发售。一方面，在“前·海驿站”全域旅游集散中心、旅游景区、休闲街区及其他主要旅游场所，例如博物馆、文化馆等设置了纪念品售卖柜台；另一方面，通过在抖音、腾讯视频号等数个线上平台直播售卖。
五是系列特色品牌节庆与旅游演艺。在自治区最早提出“文化村长”计划，选聘国内知名的音乐家、歌唱家、美术家、艺术家等兼任村长，为乡村、牧区注入了丰富的文化资源。每年定期举办“春季杜鹃花季”“（冬季和夏季）天天那达慕”“大学生草原音乐节”“插秧节”等品牌活动。各主要景区每年定期举办或者巡演《凤求凰》《半扇门板》《边境马帮》《乌兰河畔的红树林》《那年花开》等多部旅游演艺，吸引了大量游客的关注。
六是建成了主客空间共享的游憩空间。旗政府所在城区建设有归流河生态公园、凤凰公园、圣旨金牌主题公园、蒙克嘎拉公园等多个城市公园和郊野公园。既为本地居民提供了休闲和游憩空间，也满足了旅游者的旅游需要。城区和主要镇区建设有功能完善、业态丰富的旅游主题功能区、休闲游憩区、特色旅游休闲街区等。
（三）文旅融合发展体系
科右前旗坚持将文旅融合发展作为旅游业高质量发展的重大任务。通过文旅融合，拉动科右前旗经济增长，增强当地居民的文化自信心和民族自豪感，提升国家形象和文化软实力。
一是将北疆文化元素充分融入建筑景观、游览设施、旅游产品和旅游服务活动。牢固树立中华民族共同体意识，更加突出中华民族共同性，把各民族共享共有的文化符号和中华民族形象充分融入文化建设全过程，在旅游景区建设、旅游产品推出、旅游线路打造等方面全面予以融入结合，不断加强文旅产业基础设施建设。在所有旅游景区、度假区、夜间文化和旅游消费集聚区、文化场馆和旅游乡村、重要交通节点设置游客服务中心、纪念品商品、主要旅游设施和全套的标识系统中广泛使用“歌游内蒙古”标识，彰显北疆文化。引领以文塑旅、以旅彰文，通过创新融合的方式植入到各文旅场景，营造多元旅游消费氛围。
二是推动非遗与旅游融合发展。科右前旗在多个重要文旅节点设置专门的非遗展示、传承和培训的体验项目。面向广大市民和游客朋友开设公益非遗培训课，传授刺绣、草编、四胡、剪纸等非遗技艺。非遗技艺所制成的文创产品也面向外界售卖，丰富了旅游商品的构成体系。此外，非遗保护和传承中心大力推进非遗进景区、度假区、乡村和民宿，每年举办此类活动达10次。依托非遗文化，还打造了乌兰毛都苏木风情一条街和归流河公园非遗集市，售卖全旗主要的非遗文创产品。
三是创新实施“文化村长”项目和“乌兰牧骑下乡”计划。文化村长、流动图书馆、流动表演车等推动了艺术、图书、美术书法、非遗、赛事、活动以及沉浸式文化体验、民间文化艺术、文化讲座、美术展览、群众歌咏等优质文化资源进入景区度假区等旅游场所。2024年，全年共开展此类文化下乡活动共计30次。
四是提升了文化公共服务场所的旅游服务功能。科尔沁博物馆、公共图书馆、文化馆、纪念馆、剧院、非遗展示场所等完善旅游服务配套设施。在这些地方设置了满足游客咨询、投诉、休息等需求的设施设备。同时，设置了志愿者服务平台，提升游客的游览体验，这为培育主客共享的美好生活新空间提供了软件支撑。
五是大力促进旅游与农业融合发展，发展乡村旅游新业态。首先是制定了《科右前旗促进农文旅融合的指导意见》，从顶层设计上规划了农文旅融合的路径。其次是每年依托乡村振兴、京蒙帮扶等专项资金完善村镇旅游接待设施，建设游客集散中心、完善标识系统等。发展了一批农旅融合的典范村镇和田园综合体，其中，乌兰毛都苏木勿布林嘎查、察尔森镇察尔森嘎查、阿力得尔苏木海力森嘎查等重点乡村旅游村成效显著，番茄公社、兴安家禾米业等田园综合体项目成为全区农文旅整合示范项目。
六是“旅游+”和“+旅游”的产业融合发展迅速。通过重点融合示范点以点带面，撬动区域旅游主题融合。依托3个旅游重点乡村，促进乡村文化和旅游的融合。依托伊利乳业工业园区，全面促进前旗工业园区各企业开展旅游与工业的融合项目建设。依托雪村滑雪场、冬季天天那达慕大会等促进旅游与体育、旅游与文化、旅游与冰雪的融合。依托番茄公社、兴安第一党支部旧址等项目，深化了乡村振兴同旅游新业态的融合，通过红色旅游传承优秀文化。依托乌兰毛都草原资源、察尔森水域资源、索伦镇森林资源等整合了生态旅游资源，布局了康养业态。
（四）旅游公共服务体系
科右前旗被确定为全国首批共同现代化试点，公共服务供给得到重点投入建设，旅游公共服务发展迅速，体系完善。
一是外部交通的可进入性好。公路体系发达。境内贯穿国道302、111，省道203，霍阿一级公路、乌新高速、乌白高速等多条主干道，形成四通八达的路网架构。这些道路不仅连接北京、天津、沈阳、长春等北方重要城市，还直通满洲里口岸和阿尔山口岸，成为中蒙俄经济走廊的交通枢纽。铁路高效联通。白阿铁路、乌锡铁路贯穿全境，乌兰浩特火车站距离旗政府仅10公里，可直达北京、呼和浩特、哈尔滨等城市。2025年经长春至北京的高铁已开通，进一步缩短了与核心城市的时空距离。航空便捷直达。乌兰浩特机场距科尔沁镇20公里，已开通至北京、上海、天津、重庆等二十余个大中城市的直达航线，形成覆盖全国主要城市的空中交通网络。
二是交通干线配套设施完善。全旗在客流量较大的旅游公路国道302和省道203设置了3个观景平台和5个旅游驿站，并且其中3个驿站被规划为了主题服务区，具备旅游咨询、停车、维修、洗车、充电等服务。沿途建设有2处自驾车旅居车营地和18处旅游厕所等服务设施。
三是主要旅游路线形成环线，景区与景区之间的连接道路达到等级公路标准，配套设施完善。国道302和省道203分别串联了五大旅游片区，形成了一个交通大环线。其次，国道302与省道203通过草原最美边境线-兴安一号公路串联，分割出两个小环线。国道302和省道101又串联了红色文化旅游片区和城草结合文化片区，形成了一个小环线。在主要旅游交通连接线上，配套建设了道路风景美、文化特色鲜明、配套服务完善的旅游风景道，例如兴安一号公路具备举办草原马拉松的基础条件。此外，在有条件的地区，例如城郊附近的交通干线配备建设了自行车道及旅游步道旅游绿道。
四是旅游标识系统完善，导向明确，内容清晰。通往主要旅游A级旅游景区的公路配套建设功能完备的旅游交通导向标识系统。同时，在所有游客较为集中的集散中心、集散点、度假区、景区，都设置了旅游全景图和导览图。标识标牌内容清晰、中英双语呈现，图形规范，能帮助游客准确导航到目的地景区。
五是旅游交通干线、支线沿线配套设施完善。配备足够数量的标准化停车场，满足旅游大巴车、自驾车游客的智能停车、洗车、维修等需求以及满足特殊人群的无障碍停车需求，旅游停车场要与周边道路环境相协调，车位充足，管理完善；配合国家大力发展新能源汽车的政策导向，在沿途主要的旅游驿站、公路服务区、旅游集散中心等配备有充电桩等新能源设施；沿线厕所数量充足、分布合理，在旅游导览图、电子地图中导向标识清晰，准确定位，全旗域分布国标Ⅱ类以上旅游厕所30座；旅游高峰期时及时增加移动厕所配备，满足游客如厕需要。
六是规范化设置数量充足的游客集散中心和景区游客服务中心。依托京蒙协作资金，建设有“前·海全域旅游集散中心”，所有旅游景区和乡村旅游区都建设有游客服务中心。游客集散中心及旅游景区旅游服务中心的设置，严格遵循了国家旅游景区评定及旅游景区等级划分标准，能够满足游客购票、信息咨询、投诉、宣传展示、便民等服务需求。公共服务设施能良好满足老年人、孕妇、婴幼儿、残疾人等特殊群体的需要。游客服务中心和集散中心充分考虑到入境游客的需求，多语种导向标识、介绍标识完善；开通移动支付、银行卡、现金等支付渠道供入境游客选择。
（五）智慧旅游体系
科右前旗重视智慧旅游体系建设，建立起了联合了景区数据、公安数据、交通数据、气象数据等多源异构数据的大数据分析和应用平台。首先，科右前旗主要A级旅游景区、度假区、休闲街区、重点乡村旅游村镇等在主要OTA平台，如携程、去哪儿、美团等上载了游客服务中心和景区的介绍和位置，便利游客快速搜寻信息。其次，在游客集中的场所，例如城区、主要镇区、景区、乡村旅游区等设置了足够数量的5G基站，实现了5G信号的覆盖；布设了不限于电子大屏、区域内短信等渠道的信息发布设施，能够及时通知游客信息。其次，乌兰毛都草原风景区、度假区和察尔森水利风景区均设置了智慧检售票、智慧道闸、智慧停车、电子地图、智能导览、智能讲解、实时信息推送等服务。再次，科右前旗文旅大数据平台有效整合文化和旅游、公安、交通、气象等部门的相关数据信息，及时发布旅游交通路况、景区客流预警、气象预报预警、灾害预警、重要活动等旅游公共信息，科学引导群众错峰出游。同时，在客流检测、安全预警、旅游交通信息服务和旅游消费分析等方面深度应用大数据，依据此，形成的数据分析报告在分析游客画像分析与精准营销、舆情管理、突发事件应急管理等方面发挥作用。
（六）旅游秩序安全体系
科右前旗重视旅游秩序安全体系的建设。一是将旅游应急管理纳入政府应急管理体系，健全部门联动的旅游安全应急救援机制。二是制定有专项旅游安全应急预案，建立了旅游突发事件应对机制，以应对高峰期人流量、游客突发疾病、突发自然灾害等突发事件。旗应急管理局每年到主要旅游景区开展培训、讲学、应急演练等相关工作，极大地促进了工作人员应对突发事件的处置能力。所有A级旅游景区都配备了安保人员、安检设施、救生装备等，在可能发生个人极端事件的场所科学合理设置阻车桩、拒马护栏等硬质隔离设施。三是制定了旅游安全风险提示制度。旗气象局、应急管理局、文化旅游体育局、交通局等通过网络媒体、手机短信、电视广播等多渠道发布旅游安全风险提示和预警，以提醒游客和当地居民、涉旅企业注意气象灾害、交通拥堵和突发事件等多种危险。同时，为面对突发医疗事件和安全事件，科右前旗在旅游集散中心、景区等设置了应急救援报警装置、医疗救助站（点），配备急救箱、自动体外除颤器(AED)、救护员等。四是定期开展旅游安全教育和应急培训。旗文化市场综合行政执法局、旗应急管理局定期到涉旅企业开展旅游安全生产隐患排查和巡查，及时要求涉旅企业更换消防设备等，近三年未有发生重大旅游安全生产事故。五是建立畅通有效的旅游投诉渠道，健全投诉处理制度。除景区公布自己的投诉渠道外，旗市场监督管理局、文化旅游体育局及其他有关部门要求各涉旅企业按规定公开12345投诉热线。旗政务服务局在接到旅游投诉电话后，转给对应部门依法、依规处理。自文旅投诉渠道合并至12345以来，未有发生重大旅游投诉事件。此外，为监督旅游市场主体经营行为，市场监督管理局设置了“红黑榜”制度，该制度执行良好，极大地促进了市场可持续发展。
四、旅游名县创建工作保障措施完善
科右前旗从领导机制、政策扶持、人才引进培育、目的地宣传和创新机制等方面完善了旅游名县创建工作保障措施。
一是机制和政策保障。科右前旗建立了党政统筹的工作协调机制主抓旅游名县创建工作。旗委书记为组长，旗委副书记、旗长为副组长，协同旗直各部门、社会各界、人民群众共同参与旅游事业发展。各部门在协调机制的领导下，旗直各部门出台了多项措施和鼓励政策来促进旅游发展，例如有《关于进一步促进农文旅融合的指导意见》《科右前旗教育局中小学生研学旅行工作方案》《科右前旗自然资源局关于强化用地保障支持旅游产业发展的通知》等。同时，科右前旗还设立了旅游发展专项资金500万元，吸引国有资本科右前旗旅投集团和社会资本，共同投入旅游业。
二是人才培育和智力保障。科右前旗重视文化旅游人才的引进与培育。首先是依托兴安盟高层次人才引进计划吸引更多人才来科右前旗工作；其次是启动“归雁工程”，计划引进在科右前旗有直系亲属或者具有本地户口的外地人员来前旗工作；再次是建立了柔性引才机制，组建了旅游专家智库，鼓励建立专家（或院士）工作站，依托京蒙帮扶协作机制鼓励北京高校、企业人员来前期挂职。再次是对引进、招聘的文化旅游人才例如旅游运营管理人员、非遗传承人、金牌导游员、乡村文化和旅游能人、民宿管家和文旅志愿者等进行培训。与兴安职业技术学院等旅游院校、科右前旗旅游协会、海淀区旅游协会等行业协会、中国传媒大学等科研机构、番茄公社等旅游企业等合作，建立旅游教育培训基地，定期开展旅游培训。
三是多渠道加强宣传保障。首先，旗委宣传部、融媒体中心、文化旅游体育局等多部门依托“魅力科右前旗”“多彩前旗”等十几个视频号或公众号进行宣传推介，提升了科右前旗的知名度和美誉度。其次，充分调动中国传媒大学的优势资源，通过拍摄“知味兴安盟”等宣传片和建立乌兰毛都影视基地、举办大学生草原旅游节和打造“传旗兴选”线上直播活动等推动了科右前旗的信息传播和宣传推广能力的提升，并且带动了科右前旗大米、中草药、奶制品、沙果等16种农产品和系列文创产品的销售。
四是创新保障。科右前旗在体制机制、政策保障、保护利用、产品创新、市场管理、融合发展、服务管理、绿色发展等方面开展创新试点和示范：
1.功能依城产业宜乡，推动城乡一体化发展。科右前旗突出“城乡一体化”建设理念，按照共建共享、互补发展、节约集约原则，科学合理布局生产、生活、生态空间，聚资源、聚产业、聚人气。一是功能依城。《科尔沁镇总体规划（2014-2030）》明确“一核、一轴、两区、多镇”空间战略，协调乌兰浩特中心城区与科右前旗功能衔接，推动基础设施共享。首先是承接大乌兰浩特的集散功能，做旅游服务集散中心；其次是拓展大乌兰浩特的空间服务功能，延展住宿、餐饮、休闲、娱乐等的空间服务。二是产业宜乡，协同发展，推动城乡一体化。以“生态优先、绿色发展”为核心，做好草原、农牧渔业的生态保护和文化利用，深入推进农村基础设施建设及人居环境整治，优化乡村环境，形成“一镇一业”“一村一品”格局。
2.用好通道轴线，做好多主题环线。一方面，充分依托“乌-阿-海-满”一体化发展区核心通道优势，构建贯通全旗南北的草原景观廊道和旅游产业功能主轴，以302国道接203省道南线形成南线旅游带，串联“乌兰浩特—科尔沁—巴日嘎斯台—阿力得尔—乌兰毛都—阿尔山”；沿203省道（乌阿一级公路）打造北线农森生态景观旅游带，涵盖“乌兰浩特—察尔森—德伯斯—索伦—阿尔山”，2条廊道奠定旅游发展主骨架。另一方面，串联内外优势资源节点，形成“生态草原、森林”专题旅游环线。加强满族屯至德伯斯、索伦区域道路建设，提升交通便利性，促进区域旅游资源整合。推进桃合木至乌兰毛都苏木道路拓宽工程，保障旅游通行能力，优化旅游线路。着力海勒斯台沟和希热图乌拉山道路建设，挖掘潜在旅游资源，拓展旅游空间。完善区域内其他道路微循环，形成各地局部旅游小环线，实现旅游资源有机串联，提升游客游览体验。
3.发挥资源优势，引领度假康养产业布局。科右前旗实施差异化布局战略，聚焦用好“杭盖草原·心灵牧场”品牌，以乌兰毛都草原创建自治区级旅游度假区为关键抓手，深度挖掘旗内丰富中草药种植基地资源，全力打造度假康养旅游胜地。通过将自然风光与心灵放松完美结合，为游客提供一个远离城市喧嚣、回归自然怀抱的心灵栖息地。通过“蒙中医药、自然疗愈、森林有氧、体育健康、文化交流”等特色产品开发，强调的是人与自然和谐共生的理念。使游客在享受大自然的同时，还能深入了解和体验当地的传统文化。尤其是草原特色民宿、营地类产品，引领草原文化与康养度假相融合的旅游方式，在全国同类产品具有较强的独特性和吸引力。
4.借力“内育外引”，注重培育内生动力。科右前旗通过人才引育、融资创新、品牌塑造等多维度协同发力，构建旅游业可持续发展长效机制。在人才引育上，科右前旗坚持围绕发展聚人才、抓好人才促发展。一是准确设置引才方式，借助“京蒙帮扶”等专项人才挂职支持计划，针对性引进文旅人才队伍。二是审议通过《科右前旗“归雁工程”人才引进计划》，明确7章19条人才引进具体措施，吸引文旅、乡村、科技等专业人才返乡创业。三是通过《关于加强新时代人才工作的若干政策措施（试行）》，确定了“加大人才安居保障力度”等28条具体措施。在融资创新上，为破解小微文旅企业融资难的问题，科右前旗积极协调银行开发“文旅贷”专项贷款资金。协同兴安盟文化旅游投资集团有限责任公司，对旅游景区、旅游度假区进行提质升级改造，共同开发了“草原宿集”民宿集群；为培育本土龙头文旅企业，旗文旅投与内蒙古众缘开发建设集团有限责任公司合作，深度助推科右前旗文旅优质资源运营、产业发展和乡村振兴。同时，创新开展“点单”企业包联帮扶行动，以更直接、更有效的方式加强对企业的服务保障，助力企业高质量发展。
5.标准化引领品牌建设，提升文旅发展质量。科右前旗通过深入开展以国家文旅标准化为抓手的系列举措，在“A级景区、星级酒店、度假区、夜间文化和旅游消费集聚区、乡村旅游重点村/接待户”等各方面的突出成就。除景区、度假区等资源开发成就外，住宿产品供给完善。建国饭店、碧桂园凤凰酒店2家优质品牌引领，希尔顿欢朋、艺龙万国、锦江之星酒店、维也纳国际酒店、如家商旅酒店、汉庭酒店等连锁品牌酒店数量丰富。草原主题民宿等非标住宿产品成为全国民宿集群的品牌代表。在文化品牌塑造上，依托科右前旗丰富的草原资源和非物质文化遗产资源，研发设计“嘿小羊的朋友”科右前旗伴手礼系列文创产品及札萨克图礼物文化旅游创意商品。
6.发挥“一草、一核、一廊道”辐射作用，深度推进文旅融合。以“杭盖草原·心灵牧场”品牌建设为抓手，集中做好“乌兰毛都草原旅游资源开发、科尔沁镇旅游集散核建设、G302旅游景观与服务廊道提升”系列工程。围绕游客“看什么、吃什么、玩什么、买什么、带走什么”的深度需求，持续丰富旅游业态，提升服务品质。以文塑旅、以旅彰文，2024年兴安盟那达慕在传统那达慕的基础上，增加了农牧民趣味那达慕、草原音乐节、摄影大赛、乌兰牧骑专场文艺演出、蒙马英雄国际对抗赛等四大类100余项活动，让传统那达慕拓展了“广度”，丰富了活动内容，让更多游客切身感受乌兰毛都草原的辽阔与壮美，领略那达慕的独特魅力，让北疆文化和蒙古马精神在新时代焕发出更加耀眼的光芒。
7.主题片区整合联动，业态融合创新发展。全旗根据文旅资源基础，确定“绿蓝红”三大主题板块式整合发展模式：以乌兰毛都大草原为发展核心，作为科右前旗文化旅游发展草原生态资源片区，带动西部牧业生活文化资源整体旅游发展，打造国家新兴草原旅游目的地的核心承载地。以察尔森水域生态资源为核心，建设水域风光—林俗康养—山地运动主题资源区，发展以山水和冰雪为主题的蓝色旅游龙头，带动东部农林地区发展。以兴安村第一党支部教育基地为核心，串联德伯斯、索伦、察尔森等地的红色资源，特别是融入兴安盟大的红色旅游圈，作为前旗的第三大龙头，带动红色教育研学旅游发展。整体构建5个整合片区：形成了“城中草原-红色岁月-水域观光-森林康养-草原度假”环形互补片区，构建旗全域高品质旅游体系，实现城乡自然人文共融空间形态优化，满足居民、游客多元需求。
8.文化强旗为魂，带动乡村产业振兴。科右前旗以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦乡村文化振兴。实施“组建一批有担当的文化村长队伍”工程，先后选派115名文化村长，组织开展“村歌嘹亮”等12项文艺志愿服务活动，文艺志愿服务组织建设日渐完善，项目模式日趋成熟，服务群众更加广泛，推动“送文艺、种文艺、传精神”深入人心，团结引导各族群众听党话、感党恩、跟党走，促进各民族广泛交往交流交融，走出了一条科右前旗“文化村长”文艺志愿服务特色之路。秉持“向上生长、向下生根”理念，打造“文化村长”1.0明星版、2.0文艺界名人版、3.0本土专家版，形成“上下贯通、统筹协调、规范有序”的工作格局。1.0明星版由科右前旗委、旗政府主导聘请文艺明星名家担任“文化村长”，率先聘请的全国知名艺术家带着情怀担当“送文艺”，乌兰图雅、齐峰和中国传媒大学的刘京晶、高帅等进行旅游推介、文艺演出、村落打造，提升了科右前旗的知名度、美誉度。2.0文艺界名人版选聘的各级文艺家协会的骨干发挥专业优势“创文艺”，齐国平、岂梦炜、杨广志等打造赏石艺术村落、书法艺术村落，不断滋养着村民的文化生活和精神世界。3.0本土专家版选聘的乡村文艺能人扎根沃土“种文艺”，袁顺奎、黄艳华等一批“文化村长”积极挖掘培养农牧民文艺人才，村民从“学文化”到“用文化”，从“当观众”到“唱主角”。
依托“番茄公社”创始人齐晓景的事迹启动“晓景计划”，并且评选“带富星”。前旗作为“晓景计划”的发源地，坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，依托“基地+农牧户+市场”模式创造更多“晓景计划”领军人才。在推进“晓景计划”工作中，科右前旗严格落实“选育管用宣”的基本思路，优先把嘎查村“两委”班子成员、乡土人才孵化中心骨干学员、新型农牧业经营主体负责人、优秀高校毕业生、复员退伍军人、返乡创业人员、党员创业带富代表、致富带头人等培养成为乡村产业发展带头人。截至目前全旗登记在册的各类“晓景”人才共有388名，其中盟级培养34名，旗级65名，苏木乡镇级289名。2024年，科右前旗向自治区科技厅选派13名“晓景人才”，作为“三区”科技人才受培人员。
科右前旗坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，因地制宜实施“千万工程”，闯出一条从“美丽乡村”到“产业兴旺”的乡村振兴路。按照“一村一品、一寨一色”的思路，推进旅游与美丽乡村建设融合。重点推进科尔沁镇柳树川村、归流河镇巴达仍贵嘎查、察尔森镇察尔森嘎查、巴日嘎斯台乡水库村、居力很镇红旗村、乌兰毛都苏木勿布林嘎查 6 个旗重点嘎查/村规划建设。2022以来，投入衔接资金9073万元，聚焦重点领域着力实施了一系列旅游特色产业发展项目和庭院民宿等项目，通过项目的实施，为发展旅游基础设施建设、壮大嘎查村集体经济、农牧民增收方面注入了活力。
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