审计聚焦“三重一大”力促权利规范运行

　　“三重一大”决策制度是关系全局性、方向性、战略性的制度安排，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是加强对党政正职管理和监督的重要手段，是国有企业推进治理能力现代化的重要保证，是促进党员领导干部廉洁从政的重要举措，是新形势下审计工作中不可缺少的内容。

　　审计工作中应重点关注“三重一大”制度的建立、决策方式、决策程序、决策的执行和监督等方面是否符合要求，在重大事项决策执行过程中是否存在“三重一大”事项未上班子会讨论，未经集体决策的情况；集体决策前未经必备流程，部分上会讨论的“三重一大”议题仅局限于决策环节，缺少研究是否可执行、如何执行及预期的执行效果；是否存在会议决策流程不规范，未严格执行领导末位发言制，导致民主决策在一定程度上流于形式； 国有资产出售、转让、处置等是否按流程进行了资产评估；重大投资和工程建设项目是否进行了可研评估，是否缺少有关专家的意见；涉及职工利益是否通过工会、职代会或其他渠道听取职工意见等；有关“三重一大”的资料是否保存不完整；“三重一大”决策是否得到有效落实，是否存在决策事项议而不决或久拖不决，甚至未落实的情况。

　　把“三重一大”决策制度执行情况作为日常审计的重点内容之一，是提升决策规范意识和风险防范意识的有效途径，有助于进一步促进权利规范运行。