打印《关于加强农田地膜残留污染治理的提案》收悉，现答复如下：
首先，衷心感谢您高度关注我镇农业生态保护和耕地质量提升工作。地膜是农业稳产增收的重要农资，全镇31.7万亩耕地地膜使用率达36%，广泛应用于粮食及特色作物种植，在抗旱保墒、防寒保苗等方面作用关键。受气候条件、种植结构和农户种植习惯影响，我镇目前暂不具备全面停用地膜的条件。
一、现阶段地膜污染治理工作开展情况
近年来，我镇坚持生态优先理念，将地膜污染治理纳入农业面源污染治理、农村人居环境整治重点工作，取得阶段性成效。常态化通过入户宣讲、村广播、微信群等渠道普及残膜污染危害和回收政策，提升农户环保意识；依托村集体、种植大户示范引领，分区域开展田间残膜集中清理，逐步消减存量污染；将残膜整治纳入村级人居环境考核，压实属地管理责任，实现全域常态化管控。
结合提案反馈和日常排查，我镇地膜治理工作仍存在明显短板。一是农户思想认识不足，部分农户存在“重使用、轻回收”观念，个别存在残膜随意丢弃、就地掩埋、露天焚烧等行为，源头管控压力较大。二是回收方式较为落后，主要依靠人工捡拾，机械化回收率低，作业效率不高、清理不够彻底。三是回收体系不够完善，镇村回收网点布局、转运处置链条衔接不畅，闭环处置机制尚未完全建立。四是绿色地膜推广困难，可降解、加厚国标地膜成本偏高，暂无专项补贴支撑，农户推广使用积极性不足。
二、下一步综合治理落实举措
我镇坚持“控增量、减存量、建机制、促长效”原则，聚焦短板弱项，细化务实举措，全力破解农田“白色污染”难题。
（一）严控源头污染，规范地膜使用
联动旗农科局、市场监管局、镇综合执法队建立联合监管机制，紧盯春播、秋收关键农时，常态化排查辖区农资经营网点，严查非标超薄地膜销售、采购、使用行为，配合上级开展农资抽检、违规查处工作。同步普及地膜质量标准，引导农户自觉抵制劣质地膜、选用国标加厚耐候地膜，从源头杜绝新增污染。
（二）深化宣传引导，转变种植观念
依托村级广播、微信群、入户宣讲、田间科普等载体，常态化宣传《内蒙古自治区农用薄膜污染防治条例》、残膜污染危害及回收扶持政策。结合本地真实案例，通俗讲解残膜对土壤、粮食、人居环境的负面影响，扭转农户老旧种植观念，引导种植户主动清理残膜、选用绿色地膜，营造全民共治的良好氛围。
（三）完善回收体系，提升处置效能
优化村级残膜回收网点布局，实现农户就近交售、便捷回收。积极向上争取专项政策、资金和设备支持，紧盯春播前、秋收后关键节点，组织村干部、网格员、志愿者开展全域残膜集中清理，重点整治田间地头、道路沟渠散落残膜，做到应捡尽捡、应收尽收，健全回收、转运、处置闭环体系，持续提升残膜回收利用率。
（四）压实层级责任，凝聚治理合力
构建“镇主要领导抓总、包联领导分片、嘎查书记落实、网格员履职”的工作体系，将地膜治理纳入村级重点工作和干部考核，细化分片包联制度，责任到人、压实到位。常态化开展督导巡查，主动对接上级业务部门，积极争取资金、设备、技术支持，落实回收补贴、联合执法等保障措施，形成上下联动、全域共治的工作格局。
（五）健全长效机制，巩固治理成效
建立地膜常态化治理机制，持续开展地膜排查、残膜回收、宣传劝导等工作，督促农户落实主体责任，自觉清理田间残膜，杜绝残留堆积、随意丢弃等问题。持续优化回收模式、完善激励机制，破解回收难、监管难问题，稳步压减残膜存量、严控污染增量，持续守护耕地生态安全，推动农业绿色可持续发展。
再次感谢您对农业农村和生态治理工作的关心与支持。下一步，我们将紧盯问题整改、狠抓工作落实，持续巩固提升地膜污染综合治理成效。
蒙公网安备 15222102000001号 
