2026年归流河镇森林草原防灭火工作方案

2026年归流河镇森林草原防灭火工作方案

为全面做好我镇2026年森林草原防灭火工作，贯彻落实国家、自治区、兴安盟、科右前旗关于森林草原防灭火工作部署要求，镇党委政府超前谋划部署，积极推进全镇森林草原防灭火各项工作扎实开展。根据气象预报，当前气温回升较快且大风天气居多，同时临近春耕生产、旅游、清明节等重要节点，各类农事用火、祭祀用火等明显增多，火险隐患日趋严峻，为切实打好森林草原防灭火主动战、攻坚战，现结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记重要指示批示精神，全面贯彻党中央、国务院的决策部署，狠抓各项责任措施落实，严防森林草原火灾事故发生，切实把森林草原防灭火工作摆在更加突出位置，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针，全党动员，全民动手，全社会齐抓共管，逐步实现森林草原防灭火工作管理规范化，防灭火建设专业化，扑救指挥科学化，形成森林草原防灭火长效治本机制，加强森林草原火灾预防、扑救和应急保障“三个体系”建设，进一步提升思想认识，增强全民防救意识，强化火源管控，提高预警响应和森林草原火情早期处置水平，保持全镇森林草原防灭火形势持续稳定，确保2025年森林草原防灭火工作取得全面胜利。

二、工作目标

（一）力保不发生森林草原火灾；

（二）杜绝发生较大以上森林草原火灾和人员伤亡事故；

（三）确保森林火灾受害率控制在0.9‰以下、草原火灾受害率控制在2‰以下；

（四）确保重点林区、草原等重要区域不发生森林草原火灾。

三、工作任务

（一）压实工作责任，狠抓责任落实。森林草原防灭火工作要坚持“预防为主、积极消灭、科学扑救、以人为本、属地管理”的原则，各各嘎查社区要严格按照镇党委政府森林草原防灭火工作部署要求，提高政治站位，狠抓贯彻落实，切实担负起森林草原防灭火第一责任，认真落实领导责任制，严格执行各项规章制度，明确任务，细化责任，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的防灭火责任体系。确保单位一把手、管理层、一线人员的责任落实到位。在重点时期组织督查组深入责任区进行督查、检查、指导森林草原防灭火工作，要特别加强对“清明”“五一”“十一”等防灭火重点时期的督查检查，强化落实防火“网格化管理”工作机制，确保做到山有人管、林有人看、火有人防、责有人担，切实把2025年森林草原防灭火工作做深、做细、做实、做好、做到位。

（二）加大宣传力度，营造防火氛围。一要组织学习宣传习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述及《森林防火条例》《草原防火条例》《内蒙古自治区森林草原防火条例》等法律法规和防扑火常识，使广大群众充分认识森林草原防火的重要性和必要性。二要充分利用流动宣传车、村村响广播、散发传单手册、悬挂标语及微信、网络平台、新闻媒介等多种宣传手段宣传森林草原防火，切实提高全民的防火安全意识。三要全面做好防火宣传警示物的更新维护及固定宣传碑、牌的修缮和增设工作，突出做好重点领域和重要时段的防火宣传。四要强化与中小学及嘎查村、社区的密切联系，继续将森林草原防火宣传贯彻到学生和人民群众当中，让森林草原防火的观念家喻户晓、人人皆知，促使森林草原防火安全意识得到全社会的广泛关注，形成浓厚的全民防火氛围。

（三）强化火源管控，消除火险隐患。一要加密巡查巡护工作，重点时期要增派巡护力量，加大巡护密度，重点地块重点把守，增设巡护检查卡站，加大检查管控力度，做到严防死守。二要突出抓好“清明”“五一”“十一”及春耕、秋收等重要时段火源防控工作，加强做好野外火险隐患排查整治工作，要持续开展清山边、清路边、清坟边、清沟边、清林边等行动，特别对林牧区输配电设施开展火险隐患专项治理，要反复清理，巡回清理，不留死角，彻底清理。坚决禁止野外上坟烧纸、烧田埂、点烧秸秆、焚烧垃圾等违规用火行为。同时加强做好重点地段防火隔离带的维护和新建工作，保障防火隔离带安全有效。三要全面执行24小时防火值班值守和领导带班制度，保证防火值班电话24小时畅通，值班电话号码和火警12119要向社会公告。保持防火信息畅通，严格执行火情火灾信息上报和生产用火审批制度，杜绝不报、瞒报、迟报、漏报、谎报现象。四要全面开展森林草原防灭火安全大检查工作，确保纵向到底、横向到边，不留死角，不埋隐患，全面彻底消除各种火灾隐患。做到严格细致，防微杜渐，保障各项防火措施、防范责任明确到位。五要加强组织各驻镇单位，乌兰大坝林场、公安派出所、联合开展林草区综合治理工作，深入开展打击火灾肇事专项行动，进一步增强依法治火力度。六要加强对痴、呆、疯、傻及未成年人等特殊群体监护管理，落实监护责任人的责任状。

（四）增强预警监测，完善处置预案。进入防火期，各嘎查要加强预警监测，分析研判森林草原火险形势，及时发布火险预警信息，各嘎查扑火队人员全部到岗到位，充分利用高山瞭望、地面巡逻等综合手段严密监控野外火源火险，确保火情早发现、早报告、快处置，实现“打早、打小、打了”。各嘎查要根据实际情况，及时修订完善《森林草原初期火灾应急处置预案》，使预案切合实际，体现科学合理性，具备可操作性，具有针对性。防火关键期，各嘎查扑火队伍集中待命，靠前驻防、携装巡护，全力做好防灭火处置准备，保持高度戒备状态，遇有火情火警，能够迅速出击，做到及时扑救处置，确保实现有火不成灾。

（五）加强队伍建设，提高实战能力。各嘎查扑火队伍要坚持狠抓政治思想、灭火常识、安全常识、扑救、自救、互救等知识业务学习。积极开展业务培训和实战演练活动，增强科学扑火水平和扑火实战能力，重点加强扑火技能训练和掌握安全避险方法。始终坚持“人民至上，生命至上，安全第一”理念，把扑火安全放在首位，科学部署兵力，有序组织灭火，坚持小火重兵投入打歼灭战原则，杜绝因指挥失误和缺乏紧急避险常识造成人员伤亡事故发生。

四、装备保障

各嘎查必须保障防灭火的各项设施设备良好齐全，积极维护保养防灭火机具、机械车辆、通讯设施等，保证完好能用，不足之处积极筹措资金加以弥补，要加强防火物资储备，保障防灭火工作经费，满足防灭火工作需求。各嘎查扑火队伍保证配备每人手一台风力灭火机，充足的二号扑火工具，防火服装、鞋帽等防护装备保障到位，确保做到队伍精干，装备精良，保障到位，能打胜仗。

五、工作要求

（一）加强组织领导，各嘎查要深刻认识森林草原防灭火工作的极端重要性，提高政治站位，切实加强组织领导，严格落实党政同责、一岗双责，认真落实各嘎查、林场及经营单位相关责任，统筹规划、专题研究、周密部署，狠抓落实。

（二）加强协调配合，按照旗委、旗政府的工作部署，各嘎查、乌兰达坝林场之间强化应急联动，在信息沟通、火源管控、火情处置、协助救援、技术支持等方面形成工作合力，切实提高全镇森林草原防灭火工作综合力量。

（三）强化督导检查，镇党委、政府组织成立督查组，分片区、分时段开展督导检查。各嘎查也要根据实际，加强重点区域、重点部位的自查检查，确保责任措施落实落地。督导检查组将经常性、不定时开展森林草原防灭火工作的隐患排查、问题整改、队伍建设、值班值守等情况进行监督检查，及时发现和解决问题，推动全镇森林草原防灭火工作扎实开展。

（四）加强信息报送，各嘎查要全面加强火情信息及防火工作信息材料报送工作，做到火情信息尽早、及时、准确报送，坚持“有火必报、无火报平安”的信息报送制度，杜绝有火不报、大火小报、迟报漏报瞒报及越级上报，一经查实，严肃处理。严格落实“扑报同步”信息报告制度，做到火情报告要素齐全，信息内容准确规范。

（五）严格督导问责，各嘎查要强化督导问责，坚决杜绝森林草原防灭火工作流于形式，存在思想麻痹、习惯思维、侥幸思维、松劲心态，简单敷衍，暴露隐患。对森林草原防灭火工作不认真落实责任的，发现一起，通报一起，绝不姑息迁就，造成火灾事故的，将依纪问责。