关于报送《巴日嘎斯台乡2025年度法治政 府建设工作报告》的报告

关于报送《巴日嘎斯台乡2025年度法治政府建设工作报告》的报告

旗委、旗政府：

按照工作要求，现将《巴日嘎斯台乡2025年度法治政府建设工作报告》报送至旗委、旗政府。

中共巴日嘎斯台乡委员会、巴日嘎斯台乡人民政府

2025年11月28日

巴日嘎斯台乡2025年度法治政府建设

工作报告

2025年，巴日嘎斯台乡在旗委、旗政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣法治政府建设目标任务，扎实推进依法行政各项工作，持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平，为全乡经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况、存在问题及下一步计划报告如下：

一、2025年度法治政府建设工作开展情况

（一） 强化组织统筹，筑牢法治建设根基

乡党委、政府高度重视法治政府建设，将其纳入全乡重点工作部署。成立以乡党委书记为组长的法治政府建设工作领导小组，全年召开党委会、部门协调会、工作调度会等相关会议30余次，专题研究解决法治建设推进中的难点问题。制定《巴日嘎斯台乡2025年度法治政府建设工作计划》，明确目标任务、责任分工和时间节点，确保工作有序推进。严格落实法治政府建设第一责任人职责，乡党委书记带头学法用法、依法决策，将法治建设纳入重要议事日程，亲自部署重点工作、协调解决重大问题，为全乡干部职工作出示范。

（二） 深化学法教育，提升依法履职能力

坚持把法律学习作为提升干部法治素养的关键抓手，将习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组年度学习计划，通过集中学习、警示教育、线上平台学习等多种形式，推动领导干部带头学法、全员主动学法。全年开展理论学习中心组集中学习20次、专题研讨交流15次，重点学习《中华人民共和国典》《中华人民共和国宪法》等与基层治理、依法行政密切相关的法律法规。充分运用“学习强国”APP等线上平台，结合线下集中培训，实现干部学法全覆盖，有效提升了党政领导干部学法、知法、用法、执法、守法的自觉意识，为依法开展工作、优化营商环境提供了能力支撑。

（三） 抓实普法宣传，营造浓厚法治氛围

严格落实兴安盟“八五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任制，制定乡级普法工作计划，构建多部门联动的普法工作格局。由乡科协、司法所、综治办、派出所、综合执法局等部门组建“大嗓门”理论宣讲志愿服务队，深入开展“普法赶大集”“国家宪法日”等特色宣传活动，通过发放宣传单、悬挂标语、现场答疑等方式，向村民普及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国草原法》等与生产生活密切相关的法律法规。结合“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，开展针对性集中宣传，增强普法实效性。本年度累计开展法律法规宣传宣讲20余场次，发放宣传资料2000余份，接受群众法律咨询百余人次，受益人群达3000余人次，有效提升了群众的法律意识和法治观念。

（四） 健全化解机制，维护社会和谐稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，建成巴日嘎斯台乡综治中心，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，形成化解矛盾纠纷的工作合力。制定《巴日嘎斯台乡进一步加强社会综合治理工作的实施意见》，推行党政主要领导亲自接访、亲自批示交办、亲自协调解决重大信访问题的工作制度。采取定期排查与针对性排查、面上排查与重点排查、公开排查与私密排查、党政牵头排查与部门专项排查“四结合”方式，全面排查梳理不稳定因素，建立详细工作台账，实现矛盾纠纷源头化解、基层化解、萌芽状态化解。通过信访“四步工作法”，全年受理信访案件53宗，办结50宗，办结率达94.3%，无进京访情况；研判排查重点人员8人，均落实管控措施；甄别矛盾纠纷62例，成功调解60例，调解成功率超九成。同时，常态化开展扫黑除恶、命案防控工作，有效维护了全乡社会稳定。

（五） 规范决策公开，提升政务运行质效

严格落实政务公开要求，及时、主动、全面公开党务、政务、村务信息，2025年累计公开乡级信息31条、村级信息2155条，保障群众的知情权、参与权和监督权。健全重大行政决策机制，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，对光伏资金使用、事业编职称聘任、人员分工调整等涉及重大资金、重大人事变动的“三重一大”事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序。2025年党委会共研究“三重一大”相关事宜10余次，确保行政决策科学、民主、合法。

（六） 建强执法队伍，规范行政执法行为

全面推行行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），明确公示内容、记录要求、审核范围和责任分工，确保行政执法行为合法规范。加强行政执法人员管理，建立个人执法档案，记录执法行为、培训情况和考核结果，对违法违纪行为严肃追责。开展分层次、分类别的行政执法培训，年内组织线上培训2次、线下培训3次，参训人数达80余人次。针对林草行政执法工作，通过业务培训、制度完善、强化监督等举措，持续提升林草执法水平，推动执法队伍有效履职。

二、存在的问题与不足

（一）法治意识有待进一步提高。部分干部群众对法治的认识还不够深刻，法治意识和法治观念有待进一步增强。在工作中，仍存在重政策轻法律、重实体轻程序的现象。

（二）法治队伍建设有待加强。基层法治建设和行政执法人员多身兼数职，精力分散，缺乏系统化、专门化的法治理论学习和业务培训，法律专业素养和行政执法能力难以满足新形势下法治政府建设的需求。

（三）普法宣传实效不够明显。普法方式较为传统，仍以挂横幅、贴标语、发放宣传资料等形式为主，内容针对性不强，形式缺乏创新性，难以调动村民的学习兴趣，导致普法宣传“走过场”，群众法律法规知晓率和参与法治建设的积极性有待提升。

三、下一步工作计划

（一）聚焦重点群体，深化法治意识培育

将法治教育纳入干部年度培训核心内容，邀请法律专家围绕履职关键法律法规授课，结合“重政策轻法律、重实体轻程序”的典型案例进行深度剖析，通过案例复盘、情景模拟等方式，强化干部程序意识和法治思维，面向群众群体，选取婚姻家庭、邻里纠纷、农民工维权、财产继承等群众高频关注领域，讲解群众权利义务及依法维权途径，破除“人情大于法理”“法不责众”等错误认知，增强群众依法办事、依法维权的意识。

（二）强化队伍建设，提升依法行政能力

制定法治工作人员素质提升专项计划，通过专题培训、案例研讨、技能竞赛等多种形式，开展常态化、系统化培训，逐步实现执法人员专业化、办公自动化、办事程序化、处事高效化。积极探索行政执法工作新思路、新方法，着力解决实际工作中的难点问题，充分发挥法治保障作用。

（三）创新普法方式，增强宣传教育实效

将法治宣传与业务工作深度融合，围绕新颁布法律法规、群众生产生活需求和重点工作，精准设计宣传内容。拓展普法渠道，充分利用微信公众号、短视频平台等新媒体技术，开展形式多样、生动活泼的普法活动，打造多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。加强对领导干部、行政执法人员、青少年等重点群体的法治教育，分类施策提升普法针对性。

下一步，巴日嘎斯台乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实上级党委、政府关于法治政府建设的决策部署，正视存在的问题，补齐工作短板，扎实推进法治政府建设各项工作，为全乡经济社会高质量发展提供更加坚实有力的法治保障。