察尔森镇2025年度法治政府建设报告

察尔森镇2025年度法治政府建设报告

（2025年11月）

2025年，察尔森镇在旗委、旗政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想，对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年工作要求，将法治理念深度融入乡村振兴、经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定全链条，用法治赋能镇域发展、守护群众福祉，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治屏障。

一、工作开展情况

（一）压实责任+深化学习，筑牢法治思想根基。坚持把法治政府建设作为“一把手”工程，将其纳入全镇年度重点工作部署，年初制定《2025年度法治政府建设工作要点》，细化分解具体任务，明确责任站办所与完成时限，形成“任务书+路线图+责任人”的推进体系。成立由党委书记任组长、镇长任副组长的法治建设领导小组，全年召开专题部署会2次、工作推进会4次，党委书记带头研究法治工作6项，构建“上下联动、齐抓共管”格局。同时以“筑牢法治思维”为目标，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组核心内容，依托“三会一课”、学习强国打造“线上+线下”学习平台，落实领导干部学法用法常态化机制，邀请法律顾问解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法规，全年组织会前学法12次、专题讲座2次，覆盖镇村干部320人次，推动法治思维成为干部履职“第一思维”。

（二）精准普法+法律服务，激活法治惠民效能。以“全民知法守法”为目标，构建“精准化+常态化”普法宣传与法律服务体系。组建由司法所、派出所、平安办、法律顾问、乡村“法律明白人”组成的“察尔森普法轻骑兵”，开展法律进乡村活动12次，深入嘎查（社区）、校园企业宣讲，覆盖群众5600余人次。依托“3·8”维权周、民法典宣传月等节点打造“主题普法月”，通过法律宣传手册、案例解读等推送法律知识，创新“法治大喇叭”“普法微视频”等形式，让法治声音入村入户。同时完善公共法律服务体系，实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，全年邀请法律顾问列席嘎查（社区）重大决策会议16次，审核合同协议20余份，为群众提供“零距离”法律服务，营造“全民学法尊法守法用法”氛围。

（三）规范行政+基层治理，提升法治运行质效。双措并举推进法治落地见效。一方面，规范权力运行，完善党委议事决策规则，严格执行“三重一大”集体决策制度，年内研究审议“三重一大”事项15项，落实公示、听证制度，提升党委、政府重大事项决策的水平，提高重大决策的科学性、民主性。深化“三务”公开，截至目前，镇级公开24条，嘎查社区党务246条、村（居）务463条、财务108条，主动接受群众监督。各嘎查通过“四议两公开”决策事项67件，实现民主与依法决策统一。另一方面，深化基层治理，打造“网格+法治”服务模式，将法治元素融入网格化管理中，推动基层各项工作下沉到网格、治理服务聚焦到网格，提高基层治理的精细化、精准化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“日常+敏感节点”矛盾排查机制，在节假日、重大会议等敏感时间节点，多部门联动，对重点领域、重点人员、重点事件开展全方位、多层次拉网式排查，筑牢社会稳定的“第一道防线”。今年以来，以镇级综治中心为阵地，排查化解矛盾纠纷120件，调解成功率100%。

    二、存在的问题

在肯定成绩的同时，对照2025年法治政府建设新标准，我们清醒认识到不足：一是法治与乡村振兴融合不够深入，部分干部对法治护航产业发展、生态保护的重要性认识不足，运用法治手段破解发展难题的能力有待提升；二是执法队伍适配性不足，面对基层执法赋权新任务，执法人员专业培训滞后，法律知识储备与涉农执法规范化要求存在差距；三是普法精准度有待提升，对标“分众化”要求，对种植户、养殖户等特定群体的个性化普法不足，新媒体普法形式创新不够。

三、下一步工作计划

（一）健全长效机制，强化责任传导。紧扣《公共法律服务体系建设规划（2021—2025年）》收官要求，将法治建设纳入全镇发展总体规划，完善法治建设责任考核体系，把法治履职情况与乡村振兴工作成效挂钩，作为干部考核的重要依据，形成“一级抓一级、层层抓落实”责任闭环。修订镇域依法行政配套制度，重点规范涉农决策、执法监督等环节，确保各项任务落地见效。

（二）聚焦能力提升，建强法治队伍。实施“法治能力提升工程”，制定干部学法计划，定期开展“专题研修+执法实务”培训；通过“以干代训”邀请专家指导，提升执法人员专业素养；扩充“法律明白人”“普法志愿者”队伍，开展专题培训，打造懂法律、懂民情的基层法治队伍。

（三）深化精准服务，优化法治供给。针对青少年、老年人、种植养殖户等不同群体，定制“订单式”普法与法律服务内容。深化“互联网+法治”建设，拍摄普法微视频，依托新媒体平台扩大覆盖面；建设村级法治文化阵地，开展特色活动，让法治精神融入日常生活，构建“办事依法、遇事找法”的良好环境。