【理论文章】以党建引领探索“强村富民”新路径

一是因地制宜发展二三产业，提高二三产业影响力。树立“农业+”的理念，推动农旅融合发展，聚焦乌兰毛都草原景区等，积极探索“微度假”模式，打造一批体验式精品“牧家乐”。继续开展草原那达慕、西瓜节、沙果节等经典活动，通过二三产业的辐射带动，为当地农牧民提供新的就业创业机会，带来新的经济增长点。

二是优化农业生产布局，发挥区域优势。持续扩种大豆油料。大力实施大豆和油料产能提升工程，发挥生产者补贴、耕地地力保护补贴等补贴政策和耕地轮作项目引导作用，推广大豆新品种种植。

三是加快发展高效设施农业，优化农业产业结构。因地制宜发展设施蔬菜、瓜果、食用菌，提高农产品初加工层次。大力推动产地冷链物流建设，推进农商对接、农超对接、产销对接，进一步提高设施蔬菜自给率，丰富菜农的“菜篮子”和“钱袋子”。

（二）提高农牧民工资性收入，完善农牧民收入结构

一是大力实施以工代赈工程。在农牧、交通、水利、林草等领域，积极推广以工代赈，尽可能提高农村牧区劳动力劳务报酬占项目投资的比例，最大程度吸纳农村牧区劳动力，落实劳务报酬。

二是积极发展县域经济带动农牧民就近就业。加快推进县域农牧业规模化、产业化、品牌化发展，落实好支持农畜产品精深加工等政策措施，开发更多适合农牧民就业的岗位，促进农牧民就地就近就业增收。

三是扩展农村牧区公益性岗位。结合美丽乡村建设，积极开发乡村保洁员、水管员、护路员、生态护林员、草原网格化管护员等公益性岗位。推动就业帮扶车间高质量发展，发挥好乡村公益岗位兜底安置作用。

（三）持续巩固拓展脱贫攻坚成果

   要借助各级帮扶政策，提高农牧民内生发展动力。一是积极发挥驻村工作队帮扶作用，坚持志智双扶，围绕增加脱贫群众收入，聚焦产业就业，不断缩小收入差距、发展差距。二是完善龙头企业联农带牧机制，采取土地转租、产业带动、吸纳就业、统一服务等形式，实现脱贫户与经营主体互利共赢。三是围绕乡土特色，因地制宜引导农牧民发展多种类型庭院经济，各苏木乡镇、嘎查村通过政策引导、技术服务、消费帮扶等措施鼓励引导农牧户统一项目类型，着力形成适度规模的庭院经济，采取先建后补的方式予以差异化补助支持。四是依托京蒙帮扶优势资源，借助北京强大消费市场，持续强化我盟绿色有机农副产品与北京市场精准对接，积极参加各类农副产品集采推介活动，拓宽农副产品进京渠道。同时深化产业对接，引进北京企业落地，合作共建。开展市场主体带动营销模式，全面推进产业链条式协作。

   作为农牧业主导旗县，我们必然要始终坚持农牧为主的发展理念，为此，在乡村振兴的背景下，在国家转移支付制度帮扶下，只有不断调整农牧业产业结构，优化种植模式，改变传统种植养殖方式，持续落实各项兜底帮扶政策，加强对农村地区的政策倾斜和人才培养力度，提供农牧民就业增加农牧民工资性收入等方式，才能实现牧民收入高质量持续增长。同时，也只有提高农牧民的综合素质，提高其认识世界的眼界和判断能力，才能保障农牧民收入的稳定且持续性增长。为此我们必须深怀爱民之心，恪守为民之责，心系农牧民群众，带着感情去工作，不断加强对农牧民增收工作的领导，拿出实招，收到实效。我们也相信，在多种政策的扶持和俄体人民的勤劳努力下，科右前旗农村牧区农牧民生活的幸福感和获得感可以持续攀升，可以实现物质富足和精神丰富的双向富裕。