各苏木乡镇人民政府、旗直有关部门：

　　现将《科右前旗2023年度农户科学储粮节粮减损工作实施方案》印发给你们，请按照方案要求，认真组织实施。

　　2023年7月3日

　　科右前旗2023年度农户科学储粮节粮减损工作实施方案　

　　为贯彻落实兴安盟行政公署《关于印发〈兴安盟农户科学储粮试点工作实施方案（2O22—2O25年）〉的通知》（兴署字〔2022〕143号）文件精神，按照《关于推进2023年度科学储粮节粮减损有关工作的通知》（兴储粮组字〔2023〕1号）要求，指导农户储粮科学化，切实减少粮食损失浪费，结合我旗实际，制定本方案。

　　一、总体目标

　　（一）加快创建储粮示范镇村

　　2023年我旗玉米种植面积266万亩，预计产量130万吨。2023年5月---2024年1月期间，开展2023年度科学储粮节粮减损工作，确保全旗范围内当年产量70%以上的玉米实现科学储存。

　　创建示范乡镇8个：察尔森镇、大石寨镇、阿力得尔苏木、德伯斯镇、科尔沁镇、居力很镇、归流河镇、额尔格图镇。要求辖区内当年产量80%以上的玉米实现科学储存；辖区内“元旦后不见地趴粮”；立体储粮装具不低于地趴粮总量的40%。

　　非示范乡镇：巴日嘎斯台乡、索伦镇、俄体镇、乌兰毛都苏木、桃合木苏木、满族屯满族乡、绿水种畜繁育中心。要求最少完成当年产量70%以上的玉米实现科学储存。

　　创建示范村116个：原则上每个乡镇示范村数量不少于所辖村总数的一半，要求示范村“元旦后不见地趴粮”、立体储粮装具不低于地趴粮总量的40%。（附件2：示范村名单）

　　典型示范村：拟创建3-5个村作为2023年典型示范村进行重点打造，要求行政村位置便捷、村党组织强、储粮工作有亮点、农户积极性高，工作方法扎实创新，结合该村基础情况、2023年玉米产量、登记造册储粮方式等，给予适当比例的资金倾斜。

　　（二）集中打造四类科学储粮模式

　　一是农户立体储粮26万吨。建议种植面积在30亩以内的种植户采取围囤子（高2米以内，直径1.8米以内）的储粮方式；种植面积在30亩至150亩的农户鼓励采用钢结构/木结构+围网立体储粮装具（高2.5以内，宽1.8以内）相结合的方式。围囤子材质可选聚丙烯网和钢丝网等，鼓励镇村及农户创新科学方式进行立体储粮。鼓励农户自行联合购置小型传输机，便于进出仓、降低成本。

　　二是集中储粮13万吨。建议利用嘎查村（生产连队）集体建设用地、低效闲置用地、闲置基础设施用地、有条件的公共平整场地等，以嘎查村（生产连队）为单位，集中搭建立体储粮设施或创造科学储粮条件，配套小型传输机、铲车等整理设备，采取无偿使用或租用方式，变“分散储粮”为“集中储粮”。

　　三是代存代储11万吨。探索农企合作模式，坚持互惠互利、农民自愿，在遵守法律合约精神的前提下，探索农企合作模式。加强农户合约精神教育，制定双方平等的储粮合约，降低“粮食代存”模式风险。坚持“政府引导、市场运作、粮权不变、存取自由、便利农民”原则，在确保风险可控前提下，探索出一条可长期开展，利民利企，双方共赢的农企合作模式。推进有条件的粮库与种粮大户、专业合作社等新型农业经营主体开展农企合作，着力解决新型农业经营主体粮食产量多、储存难问题。也可依托全旗已建成的粮食产后服务中心,主动为农民提供代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售服务。充分利用粮食收储企业闲置仓储资源，发挥企业点多面广、仓储设施完好、机械设备齐全、人员专业等优势，积极参与粮食产后服务。实现由“存粮在家”到“存粮在库”的转变。

　　四是籽粒直收4万吨。旗农科局指导各乡镇围绕种植品种、生长周期、亩均产量及机械化作业等方面进行评估，鼓励大型种植合作社或农业公司推广籽粒直收品种，在田间收获作业时一次性完成摘穗、剥皮、脱粒、清选、秸秆粉碎等工作后，直接烘干入库，有效减少中间环节损失损耗。

　　二、主要任务

　　(一)细化科学储粮推进方案。各苏木乡镇要进一步细化2023年度推进科学储粮工作方案，并于7月上旬上报旗发改委。制定时间表、路线图，做好前期规划和整体推进示范乡镇、示范村建设的筹备工作，分阶段制定工作目标、任务和措施，提前抓好宣传引导，为不同种植规模的农户“量身定制”安全科学的储粮方案，全年谋划推进工作开展，为完成2023年科学储粮阶段目标奠定基础。

　　(二)因地制宜。各苏木乡镇统筹指导嘎查村研究农村建设用地、宅基地和生产用地规划，合理安排农民生产用地，控制乱堆乱放粮食，规范农村牧区生产生活。制定完善农村人居环境管理办法，结合农村牧区人居环境治理工作，规范农业生产。

　　(三)加大宣传树立示范典型。各嘎查村要深入农户家中开展节粮减损宣传，指导农户进行科学储粮。切实发挥2022年度创建的示范村、示范大户、示范“联户”、示范农户的引领带动作用，利用广播、电视、微信、自媒体、座谈会、现场会等多种方式实现宣传“全覆盖”。通过科学储粮收益横向比较，以点带面，集中力量创建一批具有代表性、示范性的苏木乡镇和嘎查村。各苏木乡镇应及时向旗发改委上报工作开展亮点材料。旗发改委要充分发挥统筹协调和推广作用，积极联合旗融媒体制作科学储粮短视频，广泛宣传科学储粮科普知识、及时推广示范典型经验做法。

　　三、工作安排

　　(一)2023年5月开展宣传引导及调查研究。积极宣传2022年度科学储粮节粮减损取得的成效，通过科学储粮模式介绍及示范农户讲解，从成本分析、产生效益等方面算对比账、算长远账，帮助农户切实认识到科学储粮有利于提高自身收益，从而调动农户科学储粮的积极性。同时，要开展农户卖粮需求、储粮难题，嘎查村(生产联队)推进难点、苏木乡镇统筹难点、降低粮食企业代存业务风险等调研活动，征求“民间高手”意见建议，推动理论与实践结合，加快科学储粮措施落实落地。

　　(二)2023年6月摸清底数建立农户储粮档案，各苏木乡镇上报完成本年度工作推进方案。按照本年度播种任务，摸清种植主体、种植面积、预计产量、收获时间、相关联系人等信息，分析已开展科学储粮的农户数量及今年计划推进科学储粮的农户数量，逐户建立科学储粮档案，提前谋划，做到底数清、信息明。工作方案要明确全年所辖示范乡镇、示范村建设名单，将“粮食代存”及“籽粒直收”模式作为解决储量大，储存难问题的重要方式，确保大部分粮食在秋收后可以尽早“颗粒归仓”。（同步完成附件3、4、5）

　　(三）2023年7-8月购置立体储粮装具，探索建立农企合作模式。7月开始，各乡镇要根据摸排情况，引导农户或村集体提前搭建、购置立体装具，避免秋收时集中购置，引起市场价格波动；需要代存代储的，积极跟粮库对接，探索制定双方平等的储粮合约。同时，统筹农业技术推广人员和镇村两级干部做好储粮工作具体指导，各乡镇应当加强亮点工作信息宣传和报送，作为年底考核加分项。

　　(四)2023年9月全旗范围开展一次大检查。9月初，旗科学储粮领导小组将联合旗政办督查室、纪检部门对各苏木乡镇、嘎查村2023年农户科学储粮节粮减损工作的准备情况、推广情况进行一次大检查。重点检查各乡镇、嘎查村组织领导、宣传、档案建立、立体装具购置、合约签订等情况，并对检查情况进行通报。

　　(五)2023年10月-11月全力推进科学储粮工作。各苏木乡镇10月1日前报送科学储粮工作准备情况；11月1日起，每周一报送科学储粮调度表；12月20日前上报年度总结报告及亮点工作；各地要积极组织开展自查，科右前旗科学储粮领导工作小组不定期开展抽查，对于发现的问题，及时进行整改；发现先进典型及时给予通报表扬，并在资金和政策上给予优先支持；发现推进缓慢地区将给予通报批评。

　　(六)2023年12月-2024年1月，进行2023年度科右前旗农户科学储粮节粮减损预验收工作。对各乡镇上报的完成总体数量、立体装具储存数量、组织领导、档案管理等方面进行验收(90分(含) 以上为通过验收),未完成2023年度目标的苏木乡镇不予验收。验收方式包括：现场验收(50分)实地核查的原则为示范乡镇、示范村“元旦后不见地趴粮”(否决项)、立体储粮装具不低于地趴粮总量的40%(50分)。非示范乡镇、示范村科学储粮数量不少于40%; 资料验收(50分+加分)包括：开展2023年农户科学储粮推进会、现场培训会资料(10分)、立体储粮装具模式 (重点村占50%)(10分)、纳入年度绩效考核责任书(乡对村)(10分)、年度总结报告及工作亮点(5分+加分)。

　　四、保障措施

　　（一）组织领导。成立以旗级主要领导为组长、旗级分管领导为副组长，旗发改委、财政局、农科局、乡村振兴局和各苏木乡镇、中心主要领导为成员的科右前旗农户科学储粮节粮减损工作领导小组。领导小组负责组织科学储粮工作统筹指导、协调和工作进度、质量检查及预验收工作，确保科学储粮工作顺利推进。

　　(二)压实责任。各乡镇党委政府要认真落实粮食安全党政同责，强化政治意识、健全考核机制。制定本乡镇实施方案，明确目标和任务，成立领导小组，召开会议专项研究科学储粮工作。同时，各级要专项督办科学储粮工作，坚持“利于农民，注重实效”原则，结合乡村振兴及农村牧区人居环境整治工作，使推广科学储粮“既美化乡村、又增产增收”。

　（三）监督检查。各乡镇要成立检查组，对所辖村屯开展常态化监督检查。旗科学储粮领导小组联合政府督查室、纪检部门成立督导组。对行动迟缓，工作不到位，任务完成不好的地区进行通报批评。

　（四）资金保障。盟本级财政2023年安排奖补资金400万元。科右前旗安排旗本级财政奖补资金500万元，统筹用于2023年科学储粮节粮减损典型示范奖补，对未完成的苏木乡镇、嘎查村不予奖励。

附件1：

　　2023年度科右前旗科学储粮节粮减损工作领导小组

　　组　长：王立东      旗委副书记、政府旗长

　　副组长：王  猛      旗委常委、政府常务副旗长

　              　张志民      旗政府副处级干部

　　成　员：程  巍      旗发改委主任

　　               张玉文     旗财政局局长

　　           　丁祥彬      旗农科局局长

　　           　孟凡祺      旗乡村振兴局局长

　　           　石迎华      旗发改委副主任

　　           　高    冰      科尔沁镇党委书记

　           　　王爱武      巴日嘎斯台乡党委书记

　　           　王佳骥      俄体镇党委书记

　　           　李国林      居力很镇党委书记

　　           　宗大伟      额尔格图镇党委书记

　　           　王银宝      察尔森镇党委书记

　　           　高    波      归流河镇党委书记

　　           　穆进伟      大石寨镇党委书记

　　           　王红喜      德伯斯镇党委书记

　　           　包国财      索伦镇党委书记

　　           　范洪成      阿力得尔苏木党委书记

　　           　达胡巴雅尔  乌兰毛都苏木党委书记

　　           　额尔敦      桃合木苏木党委书记

　           　　吴长海      满族屯满族乡乡长

　           　　苏日嘎拉图  绿水种畜繁育中心党委书记

　　领导小组下设办公室，办公室设在旗发改委，负责组织实施农户科学储粮试点工作。联系人：王义军13704790149，常曦文：13514827007。

附件2：

　　科右前旗示范村创建名单（115个）　　

　　阿力得尔苏木19个村（全覆盖）：光明嘎查、混都冷嘎查、拉斯嘎嘎查、敖宝嘎查、海力森嘎查、好田嘎查、沙布台嘎查、翁胡拉嘎查、西合力木嘎查、杨家嘎查、太平嘎查、大窝堡嘎查、兴隆嘎查、复兴嘎查、双发嘎查、永安嘎查、新立嘎查、树木沟嘎查、红光嘎查。

　　察尔森镇8个村：察尔森嘎查、呼和嘎查、好田嘎查、苏金嘎查、水泉嘎查、宝日嘎查、白音嘎查、巴达嘎嘎查。

　　居力很镇7个村 ：红心村、红峰村、红发村、兴隆村、西沟村、红忠村、幸福路村。

　　归流河镇11个嘎查：永安嘎查、水泉嘎查、白音嘎查、北民河嘎查、齐心嘎查、茂林嘎查、查干嘎查、北乌兰嘎查、协林嘎查、乌兰嘎查、北居合嘎查。

　　俄体镇7个村：兴安村、景阳村、团结村、乌兰村、永远村、全胜村、白音村。

　　科尔沁镇6个村：柳树川村、远峰村、远征村、平安村、远新村、远大村。

　　大石寨镇14个村：大石寨村、忙罕村、套海村、永新村、东方红村、沙布台村、中兴村、三星村、新福村、保兴村、前锋村、福安村、太平村、平安村。

　　额尔格图镇7个村：兴牧嘎查、六合嘎查、白音浩特嘎查、扎格斯台嘎查、努布企嘎查、新艾里嘎查、好田扎拉嘎嘎查。

　　德伯斯镇12个村：科学储粮示范村，分别为好仁嘎查、勿力根嘎查、查干嘎查、代合嘎查、阿拉坦嘎查、赛罕大坝嘎查、前宝地嘎查、白音敖包嘎查、太平山嘎查、五家子嘎查、哈日跟台嘎查、馒头山嘎查。

　　巴日嘎斯台乡18个村：新发村，吗呢吐村，良种场，兴安村，中信村，共和村，水库村，保力村，勤发村，永富村，保安村，新立村，永进村，新胜村，永安村，民生村，民泉村，幸福村。

　　索伦镇6个村：联发嘎查、岗根套海嘎查、联兴嘎查、联丰嘎查、宝田嘎查、乌敦嘎查。

附件3：

　　科右前旗农户（个人）科学储粮摸底表

　　乡镇：                                         填表时间：    年    月    日

　　填表人：

附件4：

科右前旗农户科学储粮摸底嘎查村汇总表

　　嘎查村：                                        填表时间：    年    月   日

　　填表人：

附件5：

附件6：

　　（立体、集中、代储、籽粒收）工作档案

　　填表人：                                                                            日期：

　　注：各乡镇可根据实际情况调整表格内容，要求按村分四类模式建档。

附件7：

　　兴安盟科学储粮减损宣传单

　　适时晚收产量高，过早进家易发潮。

　　搭楼码垛放心上，通风防霉要做好。

　　遇见雨雪要勤劳，苫盖翻垛要趁早。

　　市场行情多关注，出售余粮逢价高。

　　立体储粮不麻烦，保粮提等是钞票。

　　邻里之间要互学，减损增收赶帮超。

　　政府奖励戴红花，典型示范人人夸。

　　图片解读：《科右前旗2023年度农户科学储粮节粮减损工作实施方案》的政策解读

　　视频解读：《科右前旗2023年度农户科学储粮节粮减损工作实施方案》的政策解读