科右前旗人民政府办公室副主任 李永生：

　　媒体记者朋友们，大家上午好！

　　欢迎出席本次新闻发布会，今天发布会的主题是维护消费者合法权益，向媒体和社会公布市场监管部门维护消费者合法权益工作开展情况及下一步工作计划，并回答记者关切的问题。

　　出席本次发布会的发言人是科右前旗市场监督管理局副局长王楠，科右前旗市场监督管理局四级主任科员、消费者协会会长刘威，科右前旗市场监督管理局三级主任科员汪涛。

　　参加今天新闻发布会的媒体有：内蒙古日报社、内蒙古广播电视台、兴安日报社、科右前旗融媒体中心的新闻记者。

　　首先，请科右前旗市场监督管理局副局长王楠向大家通报维护消费者合法权益工作开展情况。

　　科右前旗市场监督管理局副局长 王楠：

　　首先，请允许我代表科右前旗市场监督管理局、科右前旗消费者协会，对宣传部门领导、媒体朋友长期以来给予我们的帮助和支持表示最诚挚的感谢。明天就是3.15国际消费者权益日，今年的消费维权年主题是共促消费公平，下面，我向大家通报去年及以来全旗消费维权工作情况及2022年消费维权工作思路。

　　一、2021年及2022年第一季度全旗受理投诉举报消费维权工作情况

　　2021年市场监管系统在旗委、旗政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断发挥市场监管职能优势，坚持问题导向、创新方法举措、强化社会共治，积极营造优质放心的消费环境，为我旗高质量发展作出了应有的贡献。

　　在凝聚社会共识，多维度消费维权格局逐步形成方面，积极发挥消费者协会组织的平台作用，广泛凝聚各方力量，建立完善共建共治共享新格局。消费维权渠道不断畅通，在基层市场监管所完善消协分会，在科右前旗美中美时装城推行线下无理由退货试点。去年，依托12315热线电话、全国12315互联网平台，依法受理和处理消费者的投诉、举报392件，为群众挽回经济损失19.9万元，涵盖了“衣食住行”等最基本民生领域，群众满意率达到95%。今年1—2月受理12345政务服务热线咨询、投诉、举报82件，其中投诉77件、举报4件、咨询1件。目前成功调解63件，其中食品类6件、汽车类21件、驾校退费6件、其他类30件。终止调解15件，举报4件，其中1件食品类已立案查处，餐饮类3件无违法行为不予立案，为消费者挽回经济损失8.9万元。1—2月，受理12315热线投诉、举报50件，为消费者挽回经济损失40余万元。其中投诉42件，举报8件。42件投诉均受理办结，8件举报立案查处2起，不予立案6起。

　　在突出综合监管，消费公平环境持续优化方面，一是加强食品安全监管，对食品生产经营企业实施风险分级管理，推行餐饮服务电子监管系统，助力行业提升，提高监管效率。组织开展以“尚俭崇信 守护阳光下的盘中餐”为主题的2021年食品安全宣传周。以快检为主要手段，完成重大活动（会议）食品安全保障工作任务20余次。二是加强药品、化妆品和医疗器械监管，组织开展药品、化妆品安全专项整治。监测并上报药品不良上报告260例、医疗器械不良反应上报告84例，收集化妆品不良反应17例。三是加强产品质量安全监管，开展成品油、农资产品（化肥）质量安全抽查，对农用地膜、塑料购物袋及其他塑料制品进行摸底排查，严厉打击违规销售国家明令禁止的塑料制品。四是加强价格与反不正当竞争监管，严查恶意囤积居奇、哄抬价格、变相涨价以及合谋、串通涨价、价格欺诈等违法行为，开展治理涉企收费减轻企业负担专项行动，对供水供电供气供暖企业进行行业收费检查。去年，在做好疫情防控和日常监管的同时，围绕“衣食住行”等重点民生领域，开展各类专项整治，累计执法出动人员5000余人次，检查市场主体12000家次，结案59起 ，收缴罚没款215万元，进一步规范了市场秩序，维护了广大民众利益，促进了社会经济健康发展和消费公平。

　　二、2022年消费维权工作思路

　　开展“衣食住行”“生老病死” 等民生重点领域“铁拳”行动。按照“有力、有法、有效”的要求，在巩固持续“衣食住行医”专项整治成果的基础上，围绕群众关心关注的“生老病死”领域突出问题开展专项整治。在涉及新生儿消费方面，以婴幼儿、孕产妇食品用品、奶粉、儿童玩具、婴儿护理收费项目等为重点开展专项整治；在涉及老年人消费方面，以养老和敬老院收费及食堂食品安全、“保健”市场乱象、直销传销等作为重点开展专项整治；在涉及求医就诊方面，以药品医疗器械、小诊所乱用药械、美容整形市场乱象为重点开展专项整治；在涉及殡葬管理方面，以殡仪馆收费、墓地经营资质整治为重点开展专项整治。加大消费维权力度。积极履行社会监督职能，针对消费热点和问题突出领域开展消费调查。今年，我们将对美容消费、汽车消费以及家装消费领域实施重点整治，严厉查处销售或服务中隐瞒商品真实情况，以假充真、以次充好、价格欺诈等行为。进一步融合消费教育宣传。围绕年主题开展宣传。发挥年主题在消费维权工作中的引领作用，充分运用3.15国际消费者权益日等重要时间节点，广泛宣传消费者权益保护的重要意义，在全社会营造消费维权的良好氛围。

　　各位朋友，做好2022年消费维权工作责任重大，使命光荣。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋进新征程，建功新时代，坚决落实上级各项政策部署，以改革创新精神抓好各项工作，持续改善消费市场环境，共促消费公平，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　科右前旗人民政府办公室副主任 李永生：

　　接下来请科右前旗市场监督管理局四级主任科员、消费者协会会长刘威通报科右前旗市场监督管理局维权案例。

　　科右前旗市场监督管理局四级主任科员、消费者协会会长刘威：

　　一、某通信公司发布虚假广告案：2021年7月15日，科右前旗市场监管综合行政执法大队接到群众举报，称当事人在乾润学府小区发布虚假广告。次日，执法人员到该小区实地查看，发现当事人在乾润学府小区内发布的广告内容为“XX千兆标杆小区，5G选XX，全家三千兆”，执法人员对该举报案件进行立案，7月19日，执法人员到科右前旗某通信公司进行现场检查，经查发现该公司营业厅有宣传彩页34张和宣传展架，大厅内悬挂的宣传标语为“XX只卖600M以上5G高速宽带”，宣传彩页上写有“新年升5G，全家三千兆”“最新院线佳片，独家王牌综艺”等标语。经询问了解到，该公司仍在销售包含200M、300M等不足600M的宽带，而且也做不到宣传中“最新院线佳片，独家王牌综艺”所说的“最新”“独家”，小区内和营业厅内所描述的“全家三千兆”并不是网速能达到“三千兆”，而是宽带一千兆、手机一千兆、IPTV网速一千兆。                                              

　　该公司在宣传活动中发布了“XX只卖600M以上5G高速宽带”的广告，属于虚假广告；在宣传活动中发布了“新年升5G，全家三千兆”的广告，属于发布含有易引人误解的内容的广告；在宣传彩页“最新院线佳片，独家王牌综艺”中，使用了“最新”、“独家”等广告禁用词汇。当事人上述行为违反《中华人民共和国广告法》第四条、第九条第（三）项、 第二十八条第（二）项规定。依据《中华人民共和国广告法》第五十五条、第五十七条规定，兴安盟科右前旗市场监督管理局作出行政处罚，责令当事人停止发布违法广告，并处罚款350，000.00元。

　　二、侵犯注册商标专用权案：2021年4月29日，兴安盟科右前旗市场监督管理局接到科右前旗农牧和科技局的案件移送函，办案人员依法对当事人乌兰浩特市某农资经销处销售的“XXXX化肥”涉嫌存在质量问题一案进行调查。

　　经查，“XXXX化肥”的生产厂家为黑龙江XXXX农业科技开发有限公司，经与云南云天化股份有限公司确认，该公司未向黑龙江XXXX农业科技开发有限公司和乌兰浩特某农资经销处授权使用其注册商标，上述产品使用的商标与云南云天化股份有限公司注册商标近似。

　　2021年6月7日，办案机关认定当事人在同一种商品上使用与云南云天化股份有限公司注册商标近似的商标，容易导致混淆，构成《中华人民共和国商标法》（以下简称《商标法》）第五十七条第二款规定的侵权行为，根据《商标法》第六十条第二款的规定，对当事人作出责令立即停止侵权行为、没收侵权商品、罚款27，3700.00元的行政处罚。

　　三、消费维权案例：3月2日，12345热线转来纪女士春节前花费509.00元在前旗某商场三楼商铺购买了一件衣服，存有消费凭证。购买当天，商家承诺15天内包退换。回到家后，纪女士发现衣服尺码不太合适，便想着有时间再去商铺进行调换。随后，因春节临近，商场开始放假，直到初六恢复正常营业。纪女士在商场营业后前往商铺调换衣服，却遭到商家拒绝。对方表示这件衣服售出已经超过15天，无法再调换。纪女士认为这非常不合理，如果按照商家的计算方式，自己就算在时限内提出调换，商场也没有开门营业，同样换不了。所以，退换时限不应该包含商场放假时间。因此，她希望相关部门可以协助她退换衣服。

　　接到12345热线办接到工单后，前旗市场监督管理局科尔沁市场监管所接办。工作人员与商铺负责人沟通后，对方承诺：这件衣服如果没有穿过、依然保持原样、不耽误再次销售，可退可换。随后，工作人员联系纪女士，表示衣服符合要求即可前往商铺办理退换，纪女士对处理结果表示满意。

　　四、消费维权案例：12345转来市民反映：于2021年12月11日在前旗西域皮草城一楼某商铺，消费4，000.00元购买一件貂皮男装，现该服装出现2处破损，市民认为是质量问题，市民找到商家，商家愿意为其维修，但市民不同意。市民诉求：请相关单位协调要求間家同等价位调换一件服装或者可以退款。科右前旗市场监督管理局科尔沁所接办，经调解商家同意给消费者更换同款男装。

　　五、消费维权案例：12345热线转来市民投诉：市民在科右前旗索伦镇某养生会馆花费9，800.00元做一次去斑项目，商家与市民之间有协议（合同）：目前面部呈毁容状态，商家解择为产品会有回流期3-12个月，市民对此不认可。市民与商家沟通无果。市民诉求；请相关部门给予处理，全额退款9800元。经科右前旗市场监督管理局索伦市场所调解，消费者已与商家协商解决，双方达成和解。

　　六、消费维权案例：2021年8月12日，全国12315消费者平台转来消费者侯某某投诉某物业公司每月收取10元每吨的污水排污费，已收取两个月，共收取300.00元，并且没有出具发票。消费者要求退回多收取的排污费，经调解，将多收的300.00元退还消费者。

　　七、消费维权案例：2022年2月24日全国12315消费者平台转来消费者于某某投诉，该消费者于2022年2月24日在科尔沁右翼前旗某旅游有限公司滑雪场消费900.00元，在滑雪的过程中丢失一个手牌，到前台退费的时候，2个手牌退两个滑雪板的费用，现在商家不给退3个滑雪板的费用，诉求：退还900.00元或者退一个滑雪板。经调解，商家与投诉人达成和解，给投诉人退回押金。

　　八、消费维权案例：2月10日，工业园区分局接到消费者龙某投诉，反映在某4S店购买的品牌汽车转向和制动系统故障频繁出现，严重影响了行车安全，为此该消费者向4S店申请退车，与4S店沟通2月左右，一直未得到解决，随后向12315消费者维权中心投诉反映问题。园区分局12315工作人员接到投诉后，组织工作人员与4S店多方沟通联系，对消费者反映问题进行调查核实，并要求4S店负责人与厂家联系，为消费者申请退车。经4S店与厂家申请，现已同意退车，目前，消费者和4S店已签订退车协议，园区分局将全程督促4S店，在约定时限内完成退款64，000.00元整。

　　九、消费维权案例：2月16日，接到消费者冯某投诉，反映在某4S店购买的品牌汽车出现颗粒捕捉器堵塞故障，时而出现油耗偏高等车辆问题，为此该消费者向4S店申请退车，与4S店沟通2月左右无果后向12315消费者维权中心投诉反映问题。园区分局12315工作人员接到投诉后，迅速派出工作人员与4S店负责人进行联系，通过对消费者反映问题进行调查核实，并要求4S店负责人与厂家联系，为消费者申请退车，厂家3日后回复可以退车。于3月4日，某4S店将购车款全部退还给冯某账号191，000.00元整。

　　十、消费维权案例：2021年市场监管部门接到投诉，枫景苑小区业主在2014年入住时中奥燃气向每户业主收取2580元燃气配套费，但至今仍未安装。经机动中队调查了解，因该小区燃气管道内有漏点，无法排除故障，所以该小区至今未通燃气，经协调，中奥燃气负责人在协调会当场向该小区业主承诺，一个月内将该小区所有业主的燃气配套费全额退还。执法人员本着“事事有着落，件件有回应”的态度，持续追踪，直至中奥燃气将所有提供缴费单据的业主的燃气费全部退回完毕。共退还17户，共计43，860.00元。

　　科右前旗人民政府办公室副主任 李永生：

　　接下来进入记者提问环节，按照惯例，每名记者只能提问一个问题。

　　内蒙古日报社记者：

　　校园食堂食品安全一直以来都是市场监管部门工作重点，请问市场监管部门将如何做好这方面的工作，切实守护师生舌尖上的安全 ？

　　科右前旗人民政府办公室副主任 李永生：

　　这个问题请科右前旗市场监督管理局三级主任科员汪涛同志来回答。

　　前旗市场监督管理局三级主任科员汪涛：

　　去年以来，科右前旗市场监督管理局采取切实有力的措施，全力抓好校园食堂的食品安全工作，为广大师生营造健康安全的消费环境，保障广大师生饮食安全。

　　一是督促学校食堂积极采用色标、五常、6T、4D等食品安全管理方法，提升管理水平。大力推行学校食堂“互联网+明厨亮灶”及风险管控平台的应用，实现智慧监管。二是深入学校食堂进行排查，重点检查食品安全责任制、从业人员管理、索证索票、餐具消毒、食品加工管理等落实情况和许可经营、食品安全设施配备情况。三是督促各学校认真履行食品安全主体责任，督促学校食堂开展线上、线下自查自纠，及时排查和消除食品安全隐患。四是督促学校食堂严格执行食材采购进货查验，严禁采购来源不明或未经检验检疫的畜禽肉类产品，严格落实进货查验与记录制度，指导学校食堂大宗食材定点采购，建立安全稳定的食材供应渠道和追溯体系，确保采购的畜禽肉类产品和其他食品原材料手续齐全，确保产品来源可查、去向可追、风险可控。

　　截至目前，通过所有学校食堂都采用了色标、五常、6T、4D等食品安全管理方法，有效地控制了食品安全风险，使广大师生在食品安全方面得以保障。

　　4D：整理到位、责任到位、执行到位 、培训到位；6T：天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范 、天天检查、天天改进；5常：常整顿、常组织、常清洁、常规范、常自律。

　　内蒙古广播电视台记者：

　　关于食品生产加工小作坊，你局是如何监管的？去年主要做了哪些工作？下一步工作重点是什么？

　　科右前旗人民政府办公室副主任 李永生：

　　这个问题请科右前旗市场监督管理局三级主任科员汪涛同志来回答。

　　科右前旗市场监督管理局三级主任科员汪涛：

　　小作坊作为食品生产加工的重要场所，以其生产的产品多样性、便民性受到广大民众的普遍欢迎，同时它的食品安全性也备受消费者关注。规范食品生产加工，是保证食品安全的源头，它涉及到广大消费者的切身利益和身心健康。

　　2021年，一是坚持标准，规范许可，年度办理食品生产加工小作坊登记证43个；二是围绕重点时段、重点地区、重点产品，开展肉制品、食用油、月饼等专项整治，开展食品添加剂“两超一非”专项整治，出动执法人员1956人次，检查小作坊867家次，立结案2起，收缴罚没款4500元，取得良好成效；三是加强产品质量监督，对食品生产加工小作坊及其产品实施全覆盖抽样检验；四是响应“两袋米、两头牛”政策，推进辖区民族传统奶制品试点示范创建，组织专业人员指导协助2家手工坊通过了自治区奶办组织的专家组验收；五是依法对辖区食品加工小作坊信用监管，通过日常监管随时掌握企业生产状况，通过“双随机、一公开”形式对抽取企业进行抽查，结合疫情防控、专项整治行动等，对企业主体责任落实情况进行专门检查，详细记录各类信息，建立并逐步完善信信用档案；六是利用申办指导、现场核查验收、专项检查等时机，对从业人员进行法律、业务知识宣传教育。以上六点实践证明行之有效，今后我们将继续坚持。

　　兴安日报记者：

　　电梯维护保养不到位是造成电梯故障的重要原因。请问市场监管部门是如何加强电梯维保监管的？

　　科右前旗人民政府办公室副主任 李永生：

　　这个问题请科右前旗市场监督管理局三级主任科员汪涛同志来回答。

　　科右前旗市场监督管理局三级主任科员汪涛：

　　目前，前旗正在使用属于监管范围内的电梯有1488部，电梯安全，人命关天，对此我们进行了严格规范的依法监管。

　　一是严格执行相关法律法规和安全技术规范，督促电梯维保单位落实法定责任，按照规定的周期、项目和内容实施维保。二是建立维保单位告知登记制度，在我旗开展电梯维保的单位要到我局进行告知登记，方便电梯运营使用单位查询和选择有资质的单位从事电梯维护保养工作。三是依法开展电梯维保执法检查，对电梯维保单位开展监督抽查，严厉查处不按法律法规和技术规范进行电梯维保的违法行为。今年，我们对全旗2家维保单位进行监督抽查，重点检查维保人员维保能力和现场维保质量，确保电梯安全运行。

　　科右前旗融媒体中心记者：

　　请问市场监管部门在集贸市场、商超的计量器具是如何监管的？

　　科右前旗人民政府办公室副主任 李永生：

　　这个问题请科右前旗市场监督管理局三级主任科员汪涛同志来回答。

　　科右前旗市场监督管理局三级主任科员汪涛：

　　为切实做好计量惠民工作，营造公平、公正的市场环境，保证“菜篮子”工程计量的准确，每年市场监管局组织计量检定人员对全旗内的贸市场，商超在用计量器具进行免费周期检定。

　　为确保检定工作顺利进行，合理制定检定计划，使检定工作不影响市场主体的经营。去年共完成集贸市场、商超计量器具的检定，共检定电子台秤、电子秤等各型计量器具1952台，合格1950台，合格率99%。检定中，检定人员对受检计量器具登记建档，对检定合格的电子秤贴上强检合格标签，对检定不合格的计量器具要求其停止使用，以此来更好地促进消费公平。

　　科右前旗人民政府办公室副主任 李永生：

　　好，感谢几位发言人、媒体记者，感谢大家对科右前旗维护消费者合法权益工作的关注和支持！今天的发布会到此结束。

　　谢谢大家！

　　科右前旗市场监督管理局

　　2022年3月14日