为深化“放管服”改革,助力优化营商环境,根据上级工作要求,现就我局推行行政处罚决定书与信用修复告知书同时送达工作机制(以下简称“两书同达”工作机制),现制定如下工作机制:
一、推行“两书同达”工作制度的意义
信用修复是构建以信用为核心的事中事后监管机制的必然要求。推行“两书同达”工作制度是以服务经济高质量发展、服务营商环境、服务市场主体为主要目标,有利于提高行政执法机关对市场主体的服务意识和服务水平,有利于激发市场主体的守信意愿,有利于引导和帮助失信市场主体通过主动纠正违法行为、及时履行法定义务、及时开展信用修复来减轻违法失信行为带来的负面影响,助力市场主体良好发展,助力营商环境优化。
二、工作目标
对符合信用修复适用规定的行政处罚相对人作出行政处罚决定后,在送达《行政处罚决定书》的同时,同步送达《行政处罚信息信用修复告知书》,在第一时间将信用信息修复的意义、申请条件及申请流程等有关信用信息修复规定告知提醒行政处罚相对人,引导和服务受到行政处罚的法人通过积极履行行政处罚决定、及时申请信用修复的方式,缩短违法失信信息的公示和影响期限,减轻负面影响。
三、工作要求
(一)信用修复告知的适用范围
本机制所称的信用修复告知,仅适用于在政府部门信用网站公示的行政处罚信息。根据有关规定,信用修复告知的适用范围如下:
1.除了以普通程序作出的仅被处以警告、通报批评的行政处罚信息以外,其他以普通程序作出的行政处罚信息均应在政府部门信用网站公示。受到行政处罚且行政处罚信息在政府部门信用网站公示的法人,在满足信用信息修复条件的前提下,可以通过申请信用信息修复。
2.对于法人以简易程序作出的行政处罚信息和以普通程序作出的仅被处以警告、通报批评的行政处罚信息,不适用信用信息修复有关规定。
(二)信用修复告知的工作责任
按照“谁处罚、谁告知”的工作原则,作出行政处罚决定的部门作为信用修复告知提醒的工作责任部门,要在送达行政处罚决定书的同时,同步送达信用修复告知书,并做好行政处罚信息信用修复告知提醒服务工作。
四、组织保障
(一)强化组织领导
要充分认识开展“两书同达”工作的重要性和必要性,务必高度重视,做到认识到位、组织到位、措施到位,加强统筹协调,压紧压实责任,责任落实到人,确保“两书同达”工作制度落地落实。
- 强化宣传教育
要加强对执法人员的工作培训,推动“两书同达”工作切实有序、全面开展。要通过政府网站、微信公众号、报纸等媒体广泛开展已公示行政处罚信息信用修复政策解读和政策宣传,引导相关行政处罚相对人主动纠正违法行为,及时申请信用修复,维持良好信用。
科右前旗商务局
2024年5月31日