关于科右前旗2023年国民经济和社会发展
计划执行情况及2024年国民经济和社会
发展计划草案的报告
各位代表:
受旗人民政府的委托,向大会报告科右前旗2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划草案,请予以审议,并请旗政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况
一年来,在旗委坚强领导下,在旗人大有力监督下,在旗政协大力支持下,全旗上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面落实自治区“两件大事”、盟委行署“三稳、五进”和旗委扩大会议各项决策部署,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
(一)聚焦重点精准发力,经济平稳健康发展
经济指标整体向好,全旗地区生产总值增长5.7%;规模以上工业增加值增长112%;社会消费品零售总额增长4%;一般公共预算收入完成5.2亿元、增长8.5%;一般公共预算支出完成56亿元、增长12%;城镇常住居民人均可支配收入36913元,增长7.1%,农村常住居民人均可支配收入17017元,增长8.9%。固定资产投资承压前行。实施固定资产投资项目102个,完成投资66.5亿元,较去年同期增长0.3%。重大项目建设高效推进。全年实施重大项目46个,总投资236.16亿元,年内完成投资32亿元。重大项目储备提质扩容。全旗高质量储备5000万元以上政府及亿元以上企业投资项目47个,总投资259.8亿元,为我旗经济运行稳中向好、产业发展提质升级奠定扎实基础。招商引资成绩突出。聚焦四大板块,锚定16项产业链条,全年招商引资落地项目48个,到位资金32.1亿元。
(二)巩固壮大实体经济,现代化产业体系加快构建
现代农牧业稳步提升。全旗粮食作物播种390万亩,粮食产量突破31亿斤,实现十四连丰。牲畜总存栏460万头(只口),其中肉牛存栏36万头,优质奶牛存栏突破6万头,肉羊存栏390万只,生猪存栏25万头。现代高效特色农业雏形初显,成功创建“国家农产品质量安全县”“全国农业现代化示范区”“自治区级大豆制种大县”“自治区级奶业现代农业产业园”。农业生产基础不断夯实,完成土地承包经营权流转面积近66万亩,建成15万亩高标准农田,完成黑土地保护性耕作147万亩。
工业经济发展稳中向好,高位调度千万元重点项目21个,完成投资6.8亿元,新晋升规上企业4家,全旗规上企业达26家,累计实现规上工业产值超59亿元,同比增长116%,规上工业企业产值增速、工业增加值增速均居全盟第一。绿色转型发展动力强劲,全旗清洁能源总装机规模突破180万千瓦、发电量超过55亿度,华能20万千瓦、华盛2万千瓦风电并网发电,总投资80亿元的120万千瓦索伦抽水蓄能电站项目正在纳规,总投资47.8亿元的中核宸宇科右前旗源网荷储一体化示范项目正待核准批复,京科5.8万千瓦火电灵活性改造、通兴硅业5万千瓦风电等市场化并网新能源项目顺利获批。
现代服务业活力持续释放。文旅资源更加丰富,旅游景点、旅游线路、旅游业态在全域整合发展思路下实现提档升级。乌兰毛都草原风景区、察尔森水库风景区、兴安农村第一党支部、兴安伊利乳业工业旅游区、阿力得尔海力森嘎查成功申报A级景区;结合大学生草原旅游节、传统节日、边境草原游等主题设计草原牧户体验游、草原牧户研学游、最美草原边境环线及兴安一号公路自驾线路,不断提升旅游产品特色化发展水平。文旅消费持续升温,成功举办2023兴安盟那达慕、首届大学生草原旅游节、第九届亚洲大学生电影展,全年累计接待游客超过361万人(次),旅游收入突破12亿元。线上经济节节攀升,推动实施“兴安盟产业数字化运营中心项目暨科右前旗产业电商运营项目”,举办多场直播带货及资源对接沙龙活动,电子商务交易额突破5亿元。
(三)加强城乡建设管理,形象品质稳步提升
城市建设扩容提质。高标准实施天骄路水渠改造、前旗二小北侧停车场、大石寨街道路等3个市政道路工程,并对城区各主次干道进行修复施工,市政建设不断规范。完成哈萨尔街、大坝沟路等5项供热管网工程建设,新建、改造13.2公里供热管网,科尔沁镇二水源建设顺利完成,污水全部实现达标排放,居民生活进一步得到保障。完成科尔沁塔拉城中草原科尔沁湖景观等7项园林绿化工程,新增绿化面积约4.62万平方米,群众“绿色幸福感”明显增强。
乡村振兴稳步推进。水电路网基础设施加快补短板,有力改善乡村面貌。实施乡村道路硬化9.6公里,完善路基、桥涵、安防等附属设施89.2公里,新建桥梁1座,新建9处农村供水工程、4处提升水质工程、125处牧区水源工程,改造10千伏线路123公里,在32.5公里边境线新建4座4G信号基站,完成给排水一体化建设、牲畜交易市场、以工代赈低产林改造等17个项目,对全旗1500户厕所开展改建工作并投入使用,在建设宜居宜业美丽乡村上取得了实打实的成效。
人居环境持续改善。完善住房保障体系,针对各苏木乡镇排查出的198处农村危房进行改造并全部竣工,加强棚户区改造统筹力度,推进各阶段项目审批、基础设施工、招投标工作。深入打好污染防治攻坚战,扎实做好秸秆露天禁烧工作,深化加油站、储油库油气回收治理,城区细颗粒物平均浓度为22微克/立方米,空气优良天数比率95%以上。断面平均水质达到三类标准,集中式饮用水源水质100%达标,完成造林绿化1.6万亩、草原建设任务4万亩,深入开展农用地土壤镉(gé)等重金属污染源头防治排查,规划建设集中式农村垃圾处理设施5处,农村牧区垃圾收运处置体系覆盖率达90%。
(四)深化市场体制改革,开放步伐更加坚定
营商环境不断优化。政务服务大厅正式搬迁,1543项政务服务事项实现集中办理,“一窗受理”事项达97.5%;“两优”行动持续推进,优化事项1364项;“四办”改革不断深化,全程网办率达94%,115家项目业主入驻“网上中介超市”,80个事项实现“跨省通办”,92个事项实现“全区通办”。进一步提升企业帮扶能力,为348家企业争取到授信金额达12亿元,通过中小企业融资服务平台为163家企业投放贷款19亿元,全年减税降费及退税缓税1.1亿元,政策服务效应持续显现。
京蒙协作全面提升。累计承接北京市级、海淀区级以及对口街道镇帮扶资金9002万元,实施京蒙协作项目41个,积极赴京开展“京蒙协作·科右前旗产销对接系列活动”,实现消费帮扶区外销售额5.06亿元,其中进京销售863万元。打造近郊旅游、环卫示范、基础设施提升等京蒙协作示范村4个,设立“科右前旗在京务工人员之家”,赴京就业人员就业服务工作得到有效保障。
(五)社会事业持续发展,民生福祉不断增强
社会保障稳步提升。年度民生支出42.4亿元,占一般公共预算支出的76%。织密“一老一小”民生保障网,边境地区医养中心项目前期手续稳步推进,10个乡镇养老服务中心和42个村级养老服务站建设完成,为838户特殊困难老年人家庭进行适老化设施改造和安装;未成年人保护中心项目建成投用,建立24个镇级未保工作站、2个村级儿童之家,医疗养老签约服务率、托育机构备案率均达100%,旗乡村三级城乡救助保护网络和工作协调机制进一步完善。织密“就业创业”服务保障网,累计开展线上线下招聘会180场,实现城镇新增就业1200余人、失业人员再就业822人、就业困难人员再就业532人、高校毕业生就业人数545人,农牧民法定劳动力转移就业23056人,均超额完成年度目标任务。全旗城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数30.13万人次,实现基金征缴收入4.24亿元,发放基金8.38亿元,发放率100%。
民生事业全面推进。教育条件持续改善,兴安北京中学和满族屯学校教师周转宿舍全面完工,第一小学、兴安北京小学、兴安北京幼儿园、第一中学稳步施工,办学条件大大改善。19所注册民办幼儿园被盟教育局认定为普惠性民办幼儿园,公办园幼儿占比54.25%,普惠性幼儿园覆盖率84.26%,各级教育让人民更满意。医疗卫生体制改革工作稳步推进,旗域医共体正式揭牌、签约,旗人民医院“五大中心”建设工作稳步推进,公立医院医疗水平不断增强。全面落实基本医疗、大病保险、医疗救助待遇政策,统筹基金支付1.24亿元,医疗救助近1800万元,大病支付1800余万元,中蒙医药服务100%覆盖全旗25家基层医疗机构,实现医疗、医保、医药工作协同发展。文体事业精彩纷呈,科右前旗图书馆获评国家二级图书馆,并作为自治区图书馆分馆正式揭牌,开展非遗“进校区、进社区、进景区”系列展示展演,打造传统乳制品、刺绣、毛绒等非遗产业集群,扎实推进“非遗+旅游”建设。成功举办兴安盟第三十六届公路越野赛、科右前旗风筝邀请赛等活动,群众体育事业蓬勃发展。
各位代表,成绩来之不易,问题和挑战仍然突出,我们要清醒认识到,我旗产业结构和层次整体还不高,引领性重大项目还不多,战略性新兴产业对经济增长的贡献率不够高;基本民生保障水平和公共服务供给有待进一步提高;要素资源约束日益凸显,生态保护与污染防治任务艰巨;潜在风险隐患也不容忽视。
二、2024年国民经济和社会发展的预期目标及主要任务
2024年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,全面落实中央经济工作会议、自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议、盟委(扩大)会议暨全盟经济工作会议精神,坚持以党建为引领,以铸牢中华民族共同体意识为主线,全力办好两件大事,深入实施“六个工程”,持续推动“三稳五进”,凝心聚力加快高质量发展,为实现“闯新路、进中游”目标贡献科右前旗力量。
今年全旗经济社会发展主要预期目标是:
地区生产总值增长6%左右
规模以上工业增加值增长7%以上
固定资产投资增长10%以上
一般公共预算收入增长2%左右
一般公共预算支出增长4%左右
居民消费价格涨幅控制在3%左右
城乡常住居民人均可支配收入分别同比增长5%和8%
为确保完成预期目标任务,我们要重点抓好以下工作:
(一)稳扎稳打抓好“六个工程”
一是抓好政策落地工程。深入研究国务院《关于推动内蒙古高质量发展 奋力书写中国式现代化新篇章的意见》、《关于贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神的实施方案》中涉及我旗的重点工作,以项目承接政策落地,紧盯专项资金、债券资金、金融资金投向,积极争取国家级现代农业(大豆)产业园、国家制种大县、兴边富民试点县、“三北”工程攻坚战等项目落地,尝试突破索伦抽水蓄能、玄武岩矿等有关项目的审批难点,推动项目早日实施;以政策推动地区发展,开展城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂项目,通过废弃工矿地治理及盘活闲置宅基地开展增减挂钩项目,计划建设规模4000亩,项目总投资2亿元,计划申请将复兴屯银铅锌矿列入国家级重要矿产资源勘查开发项目,推动设置矿业权,探索优先设置复兴屯一区带动其他区域勘查开发,切实将普惠政策转化为实际成果。
二是抓好防沙治沙和风电光伏一体化工程。围绕林业碳汇,推进20万亩森林资源碳汇项目,确保如期完成土地权属证明、项目立项申报、批复、验收报告等前期工作。围绕“建设北方重要生态安全屏障”,持续加强生态红线管理,落实禁牧轮牧休牧制度,推进草原生态修复、矿坑治理、毒害草治理,探索推进生态产品价值转换新路径。进一步梳理我旗新能源产业基础优势,优化产业布局,拉长产业链条,细化完善我旗新能源产业发展规划,达到“节约土地、上图可选、选完可用”的成效,以新能源全产业链建设为主攻方向,按照“新能源+矿产开发+工业产业”模式,重点引进工业硅、多晶硅、电子级硅、玄武岩加工、萤石加工等投资企业,同时,围绕国家政策争取、比较优势拓展、补齐短板挖掘等方面,积极对接洽谈一批招商契合度和落地率高的新能源企业,推动我旗新能源产业发展。
三是抓好温暖工程。加强与蒙能集团城镇集中供热方面深入合作;通过争取国家大气防治污染治理资金以及清洁供暖新能源指标等方式,推进总投资约8亿元的清洁取暖一期改造项目,保障主要城区集中、分散供暖用电需求,推进各苏木乡镇清洁取暖新模式;争取科右前旗远光村5万千瓦风电清洁能源小镇项目;做好2024年农牧民冬季民生供暖用煤保障工作,积极对接周边盟市煤炭行业管理部门和意向煤矿,早日签订意向计划,确保我旗农牧民争取到优质实惠的暖心煤。继续扩大太阳能光热供暖改造面积,建立清洁取暖改造政策体系,同步推进新能源供热与产业园区建设融合发展,推进光伏发电、太阳能光热与新能源供热系统协同建设、耦合应用。开展“暖心就业”服务,持续深化城镇居民增收“四大行动”,落实落细稳就业政策,争取实现城镇新增就业750人以上,农牧民转移就业20000人次,全力促进城乡居民就业增收。开展社会保险保障能力提升行动,持续开展精准扩面工作,全旗基本养老保险年度扩面4500人。
四是抓好诚信建设工程。围绕科右前旗政务服务中心新址提升“一站式”服务能力,深化政务服务“一窗通办”改革,推动审批替代、容缺受理、证明替代等信用承诺制度,打造全盟一流政务诚信窗口。不断提升“12345便民热线”服务水平,严格实行政务服务“好差评”制度,精准收集解决群众诉求,持续提升政府公信力。深化“清欠”工作,通过处置盘活闲置资产、债务重组等方式,积极稳妥化解政府债务,持续推动苏木乡镇和旗直单位隐性债务清零工作,坚决杜绝“新官不理旧账”。探索建立政务失信预警机制,加大对政务失信行为的监督治理力度。持续开展“守信激励和失信约束措施落实”“信用救济质效提升”等专项行动,全面推进社会信用体系建设工作。
五是抓好科技“突围”工程。紧紧围绕“项目、企业、园区、产业”这一主线,抢抓政策机遇窗口,以科技项目为目标导向,聚焦我旗特色农牧业产业,发挥企业主体作用,推动兴安北京科技园区、阿力得尔草产业园区、科尔沁镇农牧业科技园区、现代农牧业园区、工业园区、传统乳制品产业园区等六大园区科技创新再上新台阶。计划建设“源在兴安”智慧前旗产业数字化展示中心,进一步提高科技兴农水平。计划落实生物育种大豆制种基地面积3—4万亩,力争创建成为全区面积最大的大豆生物育种制繁种基地。计划发展生物育种玉米新品种展示基地10个以上、大豆生物育种示范推广基地5万亩。借助京蒙协作机制和院校、专家团队等资源,积极对接北京科技产业园,推动科技、人才、项目、投融资等全方位共建合作,着力引进一批电子信息、生物医药、高效节能等科技含量高、投资强度大的高新产业项目,形成“北京总部+科右前旗基地”科技园区发展模式,提升我旗科技创新和转化能力。
六是抓好自贸区创建工程。树立大口岸观理念,加强同蒙古国在生态建设、新能源开发等方面的合作,着力构建粮食饲草进口、跨境旅游、边境贸易“三位一体”泛口岸经济发展模式。加快泛口岸经济发展,力争实现饲草进口,谋划申建进境肉类、粮食指定监管场地。推动外经贸提质增量,用足用好县域外经贸破零增量示范项目政策资金。积极对接RCEP市场,扩大中药材、调味品、杂粮杂豆等产品出口规模。持续巩固县域商业体系建设行动试点县成果,持续推进“外经贸破零增量”项目,重点抓好对越南中草药的出口贸易,积极探索国企介入,共同做好进出口贸易。举办蒙古国商品展销会、中俄企业家招商会等活动,招引外资外企落地。申请保税仓建设,以对俄跨境电子商务业务为主,建设网络购物平台,带动本地产品走向俄罗斯市场,带动对俄贸易经济。持续完善国际客运班线,推动两地跨境互游。
(二)筑牢经济向好基本盘
积极扩大有效投资。加强项目管理,完善项目全生命周期跟踪推进机制,全年计划实施重大项目43个,总投资190亿元,年度计划完成投资56亿元以上。紧盯新增万亿国债、推动内蒙古高质量发展、东北全面振兴政策窗口,储备谋划项目268个,总投资1668亿元。同时,按照增发国债要求、银发经济发展规划、城市社区嵌入式服务设施工程试点、数字经济实施方案等政策支持,多方面、多角度谋划项目,推动储备一批、成熟一批、争取一批、落地一批。稳步推进中核宸宇35万千瓦源网荷储、10万吨锂电池负极材料项目、中广核2万千瓦分散式项目等重大项目开工建设,并立足政策投向为“清洁供暖试点”和“农村电网改造试点”等项目争取政策资金支持,不断增强发展动能。
着力恢复和扩大消费。立足旗情,紧跟政策导向和市场走向,充分发挥招商图谱作用,引进或扶持中央厨房、预制菜等食品加工企业,夯实食材品牌基础;依托矿产资源优势,招引矿产资源加工企业,形成以矿产品精深加工为核心的产业链;招引大型肉牛、肉羊加工企业,对现有小企业进行整合,建设优质畜产品基地。放眼全国,在旗内、川渝地区、广东省等地开展招商引资推介活动,加强与广东省及长三角地区的沟通对接,深入实施融入长春经济圈对接合作,助力建设我国向北开放重要桥头堡任务。拓宽渠道,举办“科右前旗第三届冰雪年货节”“科右前旗第七届汽车文化节”,在那达慕期间开展全盟农畜产品展销活动促进消费;积极组织我旗企业参加国内重要产销对接会、展销会,积极承办区盟两级的各类展会,进一步拓宽我旗农畜产品销售渠道。
(三)加快产业体系发展升级
促进农业生产提质增量。全年新建高标准农田35万亩,提升改造高标准农田10万亩,实施有机肥增施120万亩以上,黑土地保护性耕作160万亩,深松作业60万亩,耕地轮作50万亩,保持粮食播种面积390万亩以上、粮食产量31亿斤以上。以打造国家现代畜牧业试验区为契机,重点推进打造从一棵草到一杯奶的奶业饲草业产业集群建设和生猪全产业链建设。大力推进奶业振兴,优质奶牛存栏突破8万头,鲜奶产量达45万吨。实施肉牛改良优化示范行动,肉牛存栏达40万头以上。结合千万只肉羊一体化项目规划,采用“龙头企业+园区+合作社+养殖大户”模式,发展产业化联合体,完成“科右前旗草地羊”团标认证,打通特色高端品牌销售通道。
推动工业高质量发展。推进再生资源产业园、兴安·北京绿色食品产业园、物流产业园、大豆加工循环经济现代产业园建设,丰富我旗产业布局。围绕高新技术、绿色产品加工和新型材料等产业抓好新建、续建项目建设。继续完善奶业振兴一、二期及基础设施补短板项目建设,以百万头生猪屠宰食品加工为目标体量,推进德康农牧生猪屠宰食品加工项目。加大能源重大项目推进力度。推动华能7万千瓦风电项目并网发电,加快推进中核源网荷储一体化前期手续办理,持续关注索伦抽水蓄能、重型燃气轮机电厂纳规进度,争取中广核200万千瓦制甲醇、创新集团绿硅产业链、中能建制氢制甲醇项目落地,持续探索多元化储能系统项目建设。
创新文旅融合发展模式。引进智慧化管理体系,丰富旅游文创产品,丰富文化体验项目和冬季旅游业态,启动城中草原欢乐冰雪季,举办科右前旗冰雪嘉年华、滑雪邀请赛、察尔森渔猎文化节、札萨克图灯会等冬季精品旅游活动。继续办好兴安盟那达慕大会、桃合木弓箭赛、草原马拉松等品牌文旅活动,打造全新草原民俗原生态旅游体验产品。
(四)持续促改革优环境
全面落实自治区拟出台的优化营商环境4.0改革方案,开展2023年营商环境评估反馈问题整改,建立专项工作机制,及时摸清我旗各领域存在的短板。持续优化政务服务。继续深化“蒙速办·四办”改革,推进电子证照标准化工作,推广“综合一窗系统”无证通办功能,扩大电子印章使用领域。深化“一窗通办”改革,持续压缩办理建筑许可审批等事项时限,深化“一件事一次办”集成套餐服务改革,提升“全流程网办”“一网通办”水平,扩大“一趟不用跑”和“最多跑一趟”覆盖面。
巩固国有企业改革三年行动成果,实施国有企业改革深化提升行动,加快推动国投、城投、交投、扶投、文旅投五家国有企业重组整合。促进民营企业发展壮大,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。积极规范开展“双随机、一公开”监管、信用监管,提高监管执法规范性和透明度,推广信用承诺制,健全信用修复机制,强化信用信息共享,持续提升诚信水平。
(五)推动城乡融合协调发展
持续推进城市更新。谋划实施6项园林绿化工程,实现绿化面积新增9.5万平方米,力争实施市政道路工程5项,新增道路里程2.2公里,建设柳树川河、红旗河、居力很河等5项防污排涝工程,计划建设、改造燃气管网114公里、供热管网70公里、给水管网43公里、污水管网45公里,积极推进清洁能源集中供热,不断补齐城市基础设施建设短板,打造宜居、韧性、智慧城市。
持续推进乡村振兴。按照“区域性、整体性、规模性”的思路,打造以水为核心、以流域为单元的山水林田村“五治并举”综合治理示范带。建设“风光发电、低水高调”节水灌溉工程,坚持先地下后地上原则推进乡村基础设施建设,实施给排水一体化工程,引导支持龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等各类市场经营主体与农牧户通过吸纳就业、订单生产、托养托管、产品代销、保护价收购等多种方式建立联农带农机制,带动农牧民增收创收。保持主要帮扶政策总体稳定,持续巩固“两不愁三保障”成果,坚决守住不发生规模性返贫底线。
推动绿色低碳发展。持续推进生态保护和修复,以大气污染防治为重心,基本消除污染天气。加强对涉水工业企业、污水处理厂、集中式饮用水源地的环境监管。紧盯危废规范化管理排查和尾矿库污染治理。推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变,加快工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。严把“两高”项目准入关,有序淘汰落后产能、推动节能降碳改造。大力发展清洁能源,有序推进新能源项目建设。
(六)着力增进民生福祉
提升公共服务供给质量。推动教育事业高质量发展,持续改善办学条件,加快推进兴安北京中学、兴安北京小学两所学校“组团式”帮扶基础设施提升工程,加快教师周转宿舍、体育活动室足球馆等项目投入使用。深入实施紧密型旗域医共体建设三年攻坚行动,充分利用京蒙帮扶、组团式帮扶政策,大力提升公立医院医疗服务能力,建立基层医疗卫生机构公共卫生责任清单,逐步形成以村卫生室为基础,乡镇卫生院为主体,二级医疗机构为补充的基层医防融合工作责任体系,力争边境地区医养中心项目完工运营。繁荣发展文体事业,加强红色文化、民俗文化、非遗文化等保护开发,努力申报科右前旗为自治区级民俗文化生态保护区,广泛开展群众性文化和全民健身活动,开展全民参与的各类赛事活动,补齐科尔沁塔拉城中草原、碧桂园中心公园项目器材短板,完善全民健身设施。
加强社会保障体系建设。坚持就业优先,落实国家、区盟减负稳岗扩就业等稳住经济一揽子政策措施,全面完成城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员就业、农牧民转移就业等重要目标任务,做优做强“零工市场”服务,清理整顿公益性岗位,不断加大就业兜底援助力度。推进社保扩面,全面分析应参未参加人员情况,精准开展社保政策宣传活动,以基本养老保险法定人员全覆盖为目标,全力引导进城务工农牧民、灵活就业人员等群体早参保早缴费。提升社会救助,推进特殊困难老年人家庭适老化改造工程、乡镇养老服务中心和村级养老服务站建设。
(七)把铸牢中华民族共同体意识这条主线贯穿经济工作始终
把铸牢中华民族共同体意识作为全旗开展各项事关经济社会发展的重大项目、重要工作的前置要件和刚性约束,对历史文化宣传教育、公共文化设施建设、城市标志性建筑建设、旅游景观陈列等方面的项目落实好前置联审制度。围绕基础固边、产业兴边、保障稳边、团结戍边“四项工程”,到2024年底,抵边地区基础设施逐步完善、产业发展能力显著提升,抵边群众生活质量持续改善,军警民整合共建向纵深发展,抵边地区综合实力不断增强。持续抓好“兴边富民”行动试点建设。推动军民融合深度发展。全面推进边防教育培训、军警民联合执勤、军地联防联管等领域融合发展,切实提高边境地区军民一体化能力。
各位代表,做好2024年经济社会发展工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,严格落实上级党委政府的各项决策部署,自觉接受人大的监督,认真听取政协的意见和建议,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,努力完成旗委、旗政府既定的各项目标任务,全方位推进科右前旗经济社会高质量发展。